中共池州市贵池区农业机械化发展中心党组关于巡察整改情况的通报

时间:2021-03-12 14:37    来源:区委巡察办     分类:巡视巡察,巡察整改,本级巡视巡察,巡察工作,通报公告     编辑:本站编辑


(社会通报稿)            


根据区委统一部署,2020年4月7日至6月24日,区委第三巡察组对中共池州市贵池区农业机械化发展中心党组开展了巡察。2020年8月20日,区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。            

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好            

一是强化组织领导。贵池区农机化发展中心党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,贵池区农机化发展中心党组召开整改专题会议3次,召开相关部门整改推进调度工作会议5次,并专题到区委巡察办汇报5次。成立了由丁兆庆任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到综合科、二级机构确保整改落实工作扎实开展。            

二是制定整改方案。贵池区农机化发展中心党组认真研究分析巡察整改反馈意见,针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、落实上级重大决策部署有差距、理论中心组学习不深入、落实‘两个责任’不够到位、落实中央八项规定精神不到位、财经纪律执行不严、作风不够扎实、党组领导作用发挥不到位、组织生活不严肃、整改落实不到位等方面的突出问题,研究制定了贵池区农机化发展中心党组《中共池州市贵池区农业机械化发展中心党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。            

三是建立长效机制。贵池区农机化发展中心党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有44项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制定制度1项,修改完善制度5项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。            

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实            

(一)贯彻落实党的路线方针政策及中央和省、市、区委的重大决策部署情况            

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的整改情况            

一是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于农业农村现代化的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,中心党组坚持中心组学习和集中学习的长效机制,完善2020年中心组学习计划,认真学习领会习近平总书记视察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神,传达学习中共十九届五中全会精神,领导班子交流心得体会3次。同时为加强党员日常监督和思想教育,组织14名在职党员进行党的知识测试。二是加强新形势下农机化发展理论和政策的学习运用,坚持“向群众拜师、向基层问计”,加强调查研究。9月27-30日,中心党组成员带队分别到梅龙、秋江、梅村、棠溪等镇街为寻求破解山区农机化发展不平衡的难题开展调研,形成《贵池区农机化发展工作思路》,并呈报至区分管领导提供决策参考。            

2、关于“落实上级重大决策部署有差距”的整改情况            

一是中心领导班子组织职工学习中央一号文件,农机相关法律、法规和有关“三农”的方针、政策,加强对上级文件精神的领会与落实,同时联合区农业农村局实施综合性全程农事服务中心项目。二是修订完善《贵池区山地丘陵地区农机化推广措施》,在里山街道白洋农机合作社建成综合性全程农事服务中心,大大改善了项目区周边农机维修、保养难等问题,进一步提高山区农机化水平;并于10月22日在里山街道白洋村召开全区油菜生产机械化现场演示会,加大农机购置补贴、农机新机具、新技术以及农机维护保养、农机安全生产的政策宣传力度,让更多的农户了解机械化生产的高效快捷,推动我区山区农业机械化均衡发展。            

3、关于“理论中心组学习不深入”的整改情况            

严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,要求班子成员加强政治理论学习,认真学习研究党中央、省委、市委及区委有关农机化发展的政策规定,完善《中共池州市贵池区农机化发展中心党组中心组2020年度理论学习计划》,解决未能与区农机事业发展相结合、学习效果打折扣的问题。整改期间,中心党组集中学习《习近平谈治国理政(第三卷)》第十九专题“不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入”,结合自身实际和分管工作谈心得、写体会,3名班子成员均撰写心得体会。9月份,中心党组书记丁兆庆和党组成员吴昌锋分别参加市委党校为期一个月的学习,并在中心组集中学习上交流了学习心得。            

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况            

4、关于“落实‘两个责任’不够到位”的整改情况            

一是严格落实制度要求,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,当好廉洁从政表率。同时,积极与派驻纪检组联系,支持纪检监察工作,邀请纪检组参加党组会,坚持重大事项向纪检组报告。二是组织党员职工开展党风廉政建设学习教育,集中学习中央八项规定和《关于进一步全区行政事业单位财务管理工作的通知》《池州市贵池区区直机关差旅费管理暂行办法》《关于调整贵池区区直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》《关于贵池区党政机关事业单位公务用车定点维修有关事项的通知》《违规发放津贴补贴行为处分规定》《贵池区党政机关国内公务接待管理办法》等文件,并于10月31日组织观看警示教育片《警钟》。三是加强对二级机构对管理,按季开展作风建设检查,做好明察暗访记录。整改期间,党组成员带队对区农机技术服务站和区农机安全监理站暗访一次,全员在岗。四是对巡察反馈农机监理站的问题逐一核实,分类整改,逐条销号。9月7日,农机监理站7名工作人员清退2015年以来超额报销的总计8900元差旅费,农机监理站清退2015年报销多张2010年、2011年加油票合计1170元。9月25日,农机监理站公车落实在政府定点单位维修,并要求农机监理站严格执行政府采购制度,中心党组对该站进行监督检查,2019年以后该站所有办公用品均按照集中采购程序办理;对2019年文印费的附件不详实的问题,已按要求补充完善相关手续。严格执行《关于进一步加强贵池区机关事业单位编外聘用人员管理工作的通知》,解决编外聘用人员管理不规范的问题。目前,农机监理站所有工作人员已全部办理公务卡,所有公务支出均使用公务卡结算或银行转账,一律不得使用现金结算。            

5、关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改情况            

中心党组加强“三公”经费管理,严格遵循“先审批、后接待”的程序,对农机监理站站长进行廉政提醒谈话,责成该站7名工作人员清退2013年以来无依据发放的津补贴和家属慰问金共计116950元,9月7日已完成清退,并于9月18日,召开全体干部职工大会,对农机监理站无依据发放津补贴和家属慰问金的问题进行通报,对涉及的7名当事人通报批评,对中央八项规定精神再学习、再认识、再强调,教育引导党员干部牢固树立党规、党纪意识,引以为戒,举一反三,杜绝此类事情再次发生。农机监理站于9月20日撤销,中心党组按相关程序做好财产和账目清算工作。            

6、关于“财经纪律执行不严”的整改情况            

一是修订完善《贵池区农机化发展中心财务管理制度》《贵池区农机化发展中心公务接待制度》,加强工作人员财务管理业务学习。二是对中心集中采购情况开展全面自查,形成《贵池区农机化发展中心集中采购情况自查报告》并报中心党组,2020年所有办公用品均为政府集中采购。三是对巡察反馈的财务报销不规范的问题,中心党组批评教育了5人,责令其补充完善相关票据附件。今后,中心党组将进一步加强财务管理,规范财务行为,防范财务风险,杜绝违反财务规定行为再次发生。            

7、关于“作风不够扎实”的整改情况            

一是紧盯农机化推广薄弱环节和短板,突出实效,针对性召开农机作业现场会,通过新技术、新机具的现场演示,提高群众的认知程度,引导群众购置新机具的热情;完善《农机购置补贴信息公开制度》《农机购置补贴咨询投诉管理制度》等相关制度,公开补贴政策咨询投诉受理电话,印制《农机应知应会手册》1000册,组织职工深入田间地头,广泛宣传农机购置补贴政策,努力提升知晓率。二是督促农机经销商做好农机具售前培训和售后服务工作,不定期对经销企业和农机维修站开展监督检查,9月27日-28日,中心党组成员分别带队对几家经销企业进行明察暗访,发现各经销企业都能在售前对用户做好说明指导工作。三是受国家农机购置补贴政策和市场的双重因素影响,导致2017年农机购置补贴资金有部分结余,坚持专款专用,这部分结余已全部纳入下一年度的农机购置补贴资金。四是制定和实施《贵池区农机安全监督检查方案》和《贵池区农机安全宣传计划》,印制全区农机干部通讯录,实时开展对镇街农机人员的业务指导,助力提升服务质量,加强农机违章查处力度,不定期开展田检路查工作,消除事故隐患。自2020年3月于每周五在秋江街道梅里社区设置临时便民服务点,为农机手提供农业机械安全检审服务,并实地开展安全宣传教育。截至目前,已检审各类农业机械521台,发放“致农机手的一封信”1500余份。          

(三)基层党组织建设和组织力方面情况            

8、关于“党组领导作用发挥不到位”的整改情况            

一是严格落实党组会议制度,明确党组会议研究内容、会议组织、议事规则和会议成果的落实,始终坚持党组领导中心各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决党组领导作用发挥不到位、民主集中制落实不到位的问题,整改期间,召开党组会议3次。二是严格落实“三重一大”事项集体决策制度,反思巡察反馈的以局长办公会或碰头会决定“三重一大”事项的问题,对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力,严格执行“一把手末位表态”制度,并邀请纪检组参加研究决定。            

9、关于“组织生活不严肃”的整改情况            

一是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,党员领导干部带头做表率,带动和提升机关党支部“三会一课”制度高质量推行。9月26日、10月30日,班子成员先后围绕加快推进丘陵山区农业机械化问题上专题党课。二是加强民主评议党员制度学习,强调开展党性定期分析和民主评议党员工作的严肃性和重要性,认真做好民主评议党员会前的准备工作。            

10、关于“整改落实不到位”整改情况。            

一是深化“三个以案”警示教育,强化日常监督,督促工作人员牢固树立规矩意识,严格落实中央“八项规定”精神和公务招待制度,严格控制“三公”经费支出。二是对近年来上级部门检查通报问题整改落实情况进行“回头看”,召开干部职工大会,对纪委通报的问题再次重申,加强所有工作人员的制度学习,用制度管人、管事,杜绝此类违规现象再次发生。            

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制            

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。            

(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。            

(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动我中心各项工作上新水平、出新成果。            

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0566—3384956;邮政地址:池州市贵池区政务新区6159室;电子邮箱:guichinjj@163.com。            





中共池州市贵池区农业机械化发展中心党组            

2021年3月1日            

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