“又到月末了,本月衔接资金拨了多少?时序进度多少?区财政局主要工作成效怎么样?还存在哪些问题和薄弱环节?”,这是驻区财政局纪检监察组常态化跟进监督衔接资金拨付一幕,该组将衔接资金管理使用作为政治监督的重要内容,全程监督、精准监督,常态化督促贵池区财政局认真履职尽责,不断优化资金审批流程,对衔接资金实行全过程、全链条、全方位监督,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提速增效。
加强政策学习,精准提出建议。认真学习财政部门关于衔接资金管理使用系列政策性文件,正确把握政策内涵,明确监督工作方向和重点,确保衔接资金监督精准高效。发挥派驻监督优势,通过列席党委会、局长办公会等方式,听取资金预算、分配、支付等各环节落实举措,提出建立定期调度工作机制,推动措施落实到位、监管精准有序。
强化责任担当,督促职能部门主体责任落实。坚守监督的再监督定位,督促驻在部门党组切实履行主体责任,把党中央的决策部署不折不扣落实到位。督促贵池区财政局成立“乡村振兴工作领导小组”,负责组织协调推进解决财政衔接资金项目实施、资金管理使用过程中存在的问题。通过跟进监督、谈心谈话等方式,不间断传导压力,压紧压实职能科室责任,督促党员干部强化责任担当,根治“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾,多措并举督促财政部门主体责任落实落细。
注重分析研判,监督资金使用是否规范。定期研判分析财政系统衔接资金相关制度政策执行状况,直奔一线了解项目资金使用情况,紧盯招投标、开工、竣工决算、审计验收等关键环节,全程监督资金统筹使用情况。资金使用方面重点关注是否支持衔接推进乡村振兴;是否在培育和壮大特色优势产业方面逐年提高资金占比,支持农业品种培优、品质提升、品牌打造;是否补齐了必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施设短板;是否严格执行了“负面清单”制度。同时督促区财政局切实增强财政保障能力,强化衔接资金调度,确保衔接资金优先拨付。
聚焦机制完善,畅通资金拨付渠道。督促区财政局修订完善《关于进一步加强财政衔接资金支出管理的通知》《关于印发〈池州市贵池区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则〉的通知 》等相关制度,进一步规范衔接资金分配、支出、管理和使用,提高资金拨付效率。督促区财政局与相关责任部门建立会商机制,加快衔接资金与项目匹配,杜绝“资金等项目”问题发生。督促区财政局进一步优化工作程序,对衔接资金项目政府采购、工程质保金、合同工程款支付等具体事项作出细化要求,进一步缩短资金拨付周期,不断加快支出进度。
截至当前,区财政局已支付衔接资金8097.42万元,支出进度达68.27%。“精准监督衔接资金管理使用,是派驻纪检监察组增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验。在日常监督中,我们始终坚持问题导向,将衔接资金支付过程‘中梗阻’作为监督的重点,不断畅通资金拨付渠道,争取做到第一时间发现问题,第一时间推动解决,通过有效监督,驻在单位不断优化资金拨付工作程序,资金拨付已超序时进度,下一步,我们将围绕监督重点,结合工作实际,紧盯薄弱环节和突出问题开展监督,为做好衔接资金管理使用提供坚强纪律保障!”驻区财政局纪检监察组负责人表示。