根据区委统一部署，2022年5月30日至2022年7月25日，区委第二巡察组对清溪街道党工委开展了巡察；于2022年10月10日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

（1）强化组织领导。清溪街道党工委把落实巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓实。成立了由街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，根据分工分解整改任务，确保整改落实工作扎实开展。

（2）推动落实落细。党工委书记充分履行整改第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，研究制定巡察反馈意见的整改方案，明确整改具体内容，列出整改任务清单，抓实抓细整改任务，确保每一个问题切实整改到位。

（3）严肃追责问效。清溪街道党工委边整改、边总结，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。其中新制定制度2项，修改完善制度5项。对各责任人整改工作进行监督管理，进一步扎紧扎牢制度笼子，巩固整改工作成果。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面的问题

1. 关于“以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领发展有差距”的问题

（1）修订完善清溪街道党工委中心组学习制度，开展交流研讨，撰写学习心得；利用学习强国等平台，营造学习型机关氛围。围绕文明创建、老旧小区改造等工作开展调研，完成齐山自建点、双增安置点、静安新城老旧小区改造，白沙小区建设非机动车停车棚1000平方米，晾晒杆600米，翠屏苑小区安装太阳能路灯80盏。

（2）2019年向平天湖管委会争取补助资金40万元，分别在顺利、白沙、碧岩三个社区实施新型经营主体带动项目，目前项目进行的比较好，每年都能带动脱贫户增加分红和务工收益。将竹片加工和黄精种植项目纳入区乡村振兴项目库，待2023年区级项目统一安排后启动。

（3）将碧岩、白沙社区自来水工程纳入全区城乡供水一体化二期项目中，街道积极配合池州金桥投资集团做好服务保障工作。

2.关于“贯彻落实上级重大决策部署不足”的问题

（1）2019年至今九华三丰现代农业发展有限公司带动碧岩社区脱贫户12户稳定就业增收。

（2）加强对街道物业管理制度的执行力度，对2021年度区考核中两次进入黑榜的某小区原物业按规定按程序进行了清退，于2023年1月重新聘请另一物业公司进驻管理。针对拆迁安置小区加强居民环保政策宣传和劝导。我街道积极配合平天湖管委会做好某广场3处简易厂房拆除工作。

（3）制定街道抓党建促信访工作实施方案，建立健全信访联席会议机制。2022年度区信联办累积交办至我街道重点人员10人，均严格落实专班负责制，着力化解、强化稳控，均情况稳定。

3、关于“部署落实意识形态工作不到位”的问题

及时调整街道宣传思想工作和意识形态工作领导小组成员，明确意识形态工作一把手亲自抓，分管领导协调，形成班子成员齐抓共管的局面。根据区委宣传部工作安排，开展意识形态领域落实“三重”包保任务清单，落实包保责任人和包保措施。加强意识形态阵地管理，重点审核公益广告和标语宣传。

（二）群众身边微腐败问题和不正之风方面情况的问题

4.关于“全面从严治党落实有差距”的问题

（1）根据人事变动及时调整成立党风廉政建设工作领导小组，坚持每季度专题召开党风廉政专题会议，由党工委书记亲自部署党风廉政建设阶段性任务，明确“抓行业必须抓党风廉政建设”，并定期调度党风廉政建设落实情况。安排街道纪工委对重点领域进行廉洁防控风险摸排，建立风险防控点，加强对辖区内十个社区的党风廉政建设工作的监督。针对项目工程、中央八项规定及其实施细则落实情况等重点领域完善内控制度，加强监管。

（2）围绕上下班工作纪律、节假日值班值守、疫情防控、安全生产、项目推进、困难救助资金使用等方面开展专项监督，深入基层一线、疫情防控一线开展检查。加大办信办案力度，2021年办结案件8件，办结信访件5件，2022年办结立案件8件（其中自办一件），办结信访件5件，均已办结。利用职工会组织观看警示教育片、通报案例、开展廉政教育讲座等多次开展警示教育。将廉政教育（廉政文化）纳入2023年工作培训计划。

5.关于“形式主义、官僚主义依然存在”的问题

白沙社区同兴郭村庄人居环境示范点建设项目于2020年施工，因荷花池景观工程地段原是一处堆放垃圾的低洼地，在施工过程中因清理常年堆放垃圾及被污染土壤表层，导致露出底层沙质土壤，达不到蓄水要求。2021年街道督促施工单位进行整改，实施堆填黄土密实渗水层蓄水保水补救措施，因2022年受持续干旱天气影响未达到蓄水要求。目前已引水，将根据季节及时种植藕苗，达到治理污水、改善环境、提升欣赏度的设计目的。

6.关于“服务群众意识不足，惠民政策落实存在随意化现象”的问题

在加强对业务经办人员的宗旨意识教育同时，落实“一站式服务”，及时受理群众诉求，对有关惠民政策落实情况进行排查，对暂不符合条件及材料缺失的对象做好解释工作，同时落实动态管理机制和公示制度，提高群众满意度，并对4个社区负责人工作失责情形开展集体约谈。

7.关于“违反中央八项规定精神及实施细则问题时有发生”的问题

（1）责令8个社区33人清退违规报销违规发放津补贴等资金34583.76元，并谈话提醒16人，责令书面检查1人。

（2）对2020年以来全街及各社区发放津补贴情况开展了自查，未发现违规情况。

（3）完善了街道和社区财务管理制度。开展了社区财务人员培训，提高社区财务人员的业务水平，加强村账镇管的审核把关。

8.关于“财务制度执行不严”的问题

（1）对财务制度执行不严的相关问题进行核实，分别对相关经办人1人责令书面检查、1人进行批评教育、1人进行谈话提醒。

（2）成立了清溪街道财务制度执行规范情况自查工作小组，对2020年以来的社区财务制度执行情况在全街道范围开展自查，未发现违规情况。结合审计整改，完成了15个问题的整改。加强大额资金支取、零星支出等财务制度管理。

（3）开展了社区财务人员培训，指导并督促各社区制度的建立和完善。根据实际情况调整2个社区票据管理员和报账员，实行专人专责。

9.关于“村级工程项目实施不规范”的问题

（1）对时任两个社区主要负责人存在村级小型工程项目招标不规范的现象，对一名责令进行书面检查，一名进行诫勉谈话。街道纪工委成立工作组，对相关社区在自查的基础上进行了督查。

（2）修订街道村级工程项目招投标采购制度，规范招投标管理，加大工程项目领域管控力度。要求辖区内十个社区今后小型工程应招尽招，实施程序按照“四议两公开”规定执行，完善民主决策过程。

10.关于“集体资产管理成效有待提高”的问题

修订相关管理制度，规范集体资产管理。明确街道辖区内十个社区正在使用的办公用房，归属所在小区所有，如闲置产生的租赁收益归社区所有；明晰齐山社区股份经济合作社权属问题，经营性资产不属于社区所有。督促正在经营的4处社区集体资产收益共234480元及时登记入账，对另4处闲置资产进行价值评估，通过房产中介挂网招租。

（三）基层党组织建设和组织力方面的情况的问题

11.关于“党建工作弱化虚化”的问题

（1）制定并印发街道年度基层党建工作“三个清单”。成功打造了两个区级党建示范点和一个区级党群服务综合体，升格两个党组织，新成立2个离退休干部党支部、3个非公党支部和1个社会组织党支部，按照“皖美红色物业”建设标准全力培育一个小区物业，推报一个社区老年大学示范校建设。严格党员发展程序，新发展了7名党员。

（2）强化机关党建示范引领。规范支部换届流程，选优配强支部委员。严格落实“三会一课”制度，完善会议记录。完善教学方式，选取本土教学资源烈士陵园实地教学1次；建立党支部组织生活质效典型案例库，选树机关支部为先进党支部并上报；充分发挥党支部战斗堡垒作用，机关党员下沉社区小区，积极投入疫情防控和文明创建工作。

（3）将街道党员活动室与共青团活动场地实现共建共享。完善信息录入，跟进团员动向，审批区外申请转入团员239人，“智慧团建”系统中“学社衔接”率达到100%。开展“建团100周年”学习教育10次，182名青年团员深入10个社区参与疫情防控志愿服务活动，发挥了团员青年示范带动作用。

12.关于“党内政治生活不严肃”的问题

（1）召开巡察整改专题民主生活会。会前征求意见，收集整理意见并反馈；12月13日街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，深入对标对表，深刻自我剖析，批评直达痛点，直击短板，不回避问题，不抬高成就，真正达到红脸出汗效果。会后，汇总批评意见并制定整改清单。

（2）按要求召开了2022年民主生活会，领导班子成员参加双重组织生活会。正确处理领导身份与普通党员身份，积极主动参与支部组织生活，从增强党性、促进团结、推动工作的高度进一步参与监督与接受监督。

13.关于“社区党建基础工作薄弱”的问题

（1）严格执行“三会一课”制度，重点围绕社区中心工作、党员教育管理等丰富内容。强化党建业务指导，提升社区党建整体水平。建强小区网格党支部，共组建26个小区党支部。扎实推进“皖美红色物业”建设，组建业主委员会26个，物业管理委员会4个。组建党组织的物业公司6家。（2）对流动党员进行“地毯式”排查，一人一档建立流动党员数据库，将共产党员网、“学习强国”APP等平台的学习资源送学上门，打造指尖上的“微党课”。严格按照标准收缴党费。疫情防控期间，组织征集300余名党员志愿者，组成10支志愿者服务队，全面配合社区做好疫情防控工作。

14.关于“党工委议事规则执行不严”的问题

建立健全党工委班子内部议事规则和决策机制，研究决定“三重一大”事项，实行民主决策，经集体讨论后，“一把手”进行末尾表态。2022年研究了征地拆迁、大额资金支出等重大事项11次56件。

15.关于“选人用人存在不足，候选人把关不严”的问题

街道党工委严格落实社区干部任用联审制度，会同纪工委、组织部等16个部门对社区“两委”换届候选人进行人选资格审查，强化干部选拔任用兼用监督管理。对一社区工作者未及时将集体资金银行利息入账问题进行问责，街道纪工委对其进行了批评教育。

16.关于“正向激励作用未充分发挥”的问题

街道党工委发挥评优评先的正向激励作用，严格把关审核程序，充分发挥党员先锋作用，不断提高党员身份意识、纪律规矩意识。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。做到边整边改、立行立改，巩固整改成果，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。注重治本，注重预防，注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。通过巡察整改，不断推动清溪街道各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0566-2022312；邮政地址：长江南路与太平路交叉口玫瑰园17号楼；电子邮箱：qxjd2023@163.com。

中共池州市贵池区清溪街道工作委员会

2023年3月10日