根据区委统一部署，2022年9月27日至2022年11月24日，区委第二巡察组对杏花村街道党工委进行了巡察。2023年3月17日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

（一）强化组织领导，落实整改责任。街道党工委将做好巡察整改工作作为首要的政治任务，及时召开整改动员会和推进调度会，成立了由党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定整改方案、建立台账，落实相关责任，确保每一个反馈问题得到整改落实。

（二）围绕整改方案，推动整改落实。街道党工委对巡察反馈的13个方面问题，列出了详细整改措施，研究制定了有针对性的整改方案。街道党工委书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任，纪工委书记认真履行监督责任，班子其他成员履行“一岗双责”，确保各项整改任务落细落实。

（三）完善制度建设，严肃追究责任。街道党工委把完善制度建设作为巡察整改主要抓手，做到边整改落实、边完善制度。根据反馈问题，纪工委及时跟踪调查核实，对相关责任人进行相应问责处分，持续把开展党风廉政建设各项工作推向深入。

二、整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”的问题  

街道党工委制定详细学习计划，运用多种载体，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党史等学习；各社区党组织积极创新学习的方式方法，充分运用宣讲报告会、街道先锋网等载体开展宣讲。

2.关于“贯彻落实上级重大决策部署不足”的问题

（1）文明城市创建存在短板。

一是制定考核办法。每月开展一次考核并通报，组建8个物业党支部，推进物业企业党组织应建尽建。

二是加强日常管理。充分发挥城管、网格员、楼栋长、物业及志愿者作用，加强日常巡查巡逻，及时制止不文明行为。

三是创新活动形式。通过开展各类志愿服务活动，采取志愿服务积分兑换奖励等措施，吸引市区联系单位、广大居民群众积极参与到文明城市创建活动中来。

（2）环保责任落实不够扎实。

一是集中开展整治。结合创建全国文明城市、全省卫生城市等工作，三月份在辖区内集中开展了为期一个月的环境集中整治行动。同时保持常态化巡查，防止问题反弹。

二是加大考核力度。根据工作实际，明确工作任务，量化考核指标，出台考核办法，实行一季度一考核。

3.关于“意识形态工作责任制意识不强”的问题

一是加强组织领导。街道召开意识形态工作领导小组专题会议，对意识形态领域重点工作进行部署和安排。明确街道党工委书记为第一责任人，靠前指挥，带头分析研判意识形态领域的重大问题。

二是夯实“一岗双责”。把意识形态工作与党建、党风廉政建设、安全生产等工作一同纳入“一岗双责”范畴。及时对重点时段排查出的问题进行分析研究，并提出解决问题的具体措施和建议。

三是发挥示范带头作用。制定2023年度学习计划，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等扎实开展党工委理论学习中心组学习。

4.关于“民主生活会质量不高”的问题

在2月份召开的2022年度街道民主生活会上，在相互批评环节，班子成员个个严肃认真，不回避、不遮掩开展批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗的效果。根据巡视巡察工作要求，4月份召开了巡察整改专题民主生活会，将巡察反馈的13个方面问题一一分解落实，现已全部整改完成。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面情况

5.关于“全面从严治党主体责任未压实”的问题

一是严格落实“两个责任”清单。认真落实党工委的主体责任，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要工程来抓。纪工委立足“监督、执纪、问责”主业，及时传达学习相关典型案例和区纪委的通报，跟踪监督重点工作落实，依纪依规处理违纪违规行为。

二是加大考核实行一票否决。街道党工委把党风廉政建设工作同平安建设、安全生产、环境保护等工作等同，实行一票否决制。纳入年终对所辖社区和集体公司党组织的千分制考核。

6.关于“纪委监督责任落实有落差”的问题

一是通过监督检查抓效果。上半年共开展元旦、春节、清明、五一、端午等法定节假日值班督查5次，通报5次，责令个人检查3人次；在巡察整改工作中，对13名相关责任人进行了批评教育、通报批评和提醒谈话。

二是通过层层传导压实责任。街道纪工委协助党工委将街道2023年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行了分解，进一步明确街道党政主要负责同志和其他班子成员的“一岗双责”责任。

三是切实发挥居务监督作用。要求各社区围绕《关于进一步加强和规范村务监督委员会建设的实施意见》规范性文件开展工作，进一步规范监督流程，落实全方位监督。

7.关于“基层民主政治建设落实不够有力”的问题

一是规范落实议事程序。要求各社区居务监督委员会充分履职，延伸监督领域，规范召开监督委员会会议。严格落实“四议两公开”事项，对“三重一大”工作必须履行规定程序。

二是及时公开党务居务。按照党务、居务相关规定，做到应公开尽公开。特别是对低保、粮食补贴等涉及群众利益和群众关心的事项，通过社区公开栏、村级小微权力“监督一点通”平台等进行全过程公开。

8.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神问题时有发生”的问题

一是严格落实追责问责。街道纪工委根据核查结果，对巡察反馈问题中的3名相关责任人给予通报批评。

二是举一反三开展摸排。针对巡察反馈问题，街道三资中心下发通知，要求各社区针对类似问题举一反三，同时开展自查自纠。

三是建立健全长效机制。街道财政分局修订完善财务管理制度，进一步明确岗位职责，做到层层把关，人人有责。

9.关于“项目工程实施不规范”的问题

一是及时问责相关责任人。针对巡察反馈的问题，纪工委对2名相关责任人予以提醒谈话；责令其他社区及时开展自查、认真吸取教训，杜绝类似问题再次发生。

二是建立健全长效管理机制。进一步规范程序，对相关项目的设计、预算、实施等情况严格按照规定执行，明确规范建设单位、施工单位及监理单位三方责任，规范实施项目工程。

10.关于“基层小微权力‘监督一点通’平台推广应用有差距”的问题

一是加大平台宣传力度。通过居民微信群、物业服务群、入户走访、各种志愿服务活动以及发放宣传单页等形式，开展形式多样的村级小微权力“监督一点通”平台宣传。

二是关注民情发挥作用。充分用好基层小微权力“监督一点通”平台，涉及民生领域和党务、居务、财务等内容，做到及时公开、应公开尽公开。

（三）基层党组织建设和组织力方面的情况

11.关于“党工委协调各方不到位”的问题

一是规范党工委议事规则。严格落实“三重一大”事项决策制度，新修改了党工委议事规则，进一步规范街道党工委议事决策程序。

二是严格落实民主集中制。在讨论“三重一大”事项等议题时，严格落实民主决策程序，每位班子成员逐一发表意见，“一把手”最后综合考虑提出自己意见，根据表决结果最后作出决策。

12.关于“基层党组织建设有待进一步加强”的问题

一是夯实社区党建基础。上半年各社区均召开党建专题工作会议2次以上，街道分管党建和联系社区领导全程参与，每个社区均建立自己的党建品牌。今年4个社区报名参加了池州市城市社区党建“赛马争先”赛。

二是党员发展做到严格规范。街道党工委明晰议事规则，严格履行党员发展程序，对简化、省略等违反程序行为坚决做到严肃查处。

三是党建带团建工作抓紧抓实。坚持以党建带团建，把团的工作纳入党建总体规划，完善街道本级和7个社区的青年之家建设。积极吸纳和发展社会领域团员，“志愿汇”系统及时更新使用。

13.关于“聘用人员管理不规范”的问题

按照相关规定，清退4名街道和社区聘用人员。按照相关文件要求，规范续聘1名工作人员并签订劳动合同。

三、下一步工作计划

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改，立行立改。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大对违纪违规行为的查处力度，坚持不懈抓好中央八项规定精神的落实和“四风”问题的整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，通过巡察整改，不断推进各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0566-3217500；邮政地址：安徽省池州市贵池区香格里拉A区17号楼；电子邮箱xhc3217500@163.com。

杏花村街道党工委

 2023年9月8日