根据区委统一部署，2023年12月18日至2024年1月8日，区委第一巡察组对区直工委开展了巡察。2024年4月25日，区委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。区直工委切实履行巡察整改主体责任，把做好整改工作作为首要的政治任务，成立了由工委书记任组长的工作专班，研究制定整改方案，落实责任领导,列出责任清单，明确具体整改措施；6月25日，工委召开巡察整改专题民主生活会，对反馈的27个具体问题深入剖析、主动认领。整改以来工委召开整改工作专题会议5次，积极推动巡察反馈问题落实整改。

二是推动落实落细。工委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，班子成员履行“一岗双责”责任，依据“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务进行分解，确保任务到人；针对反馈问题，逐条剖析问题原因，制订整改措施75条，确保整改落到实处。

三是严肃追责问效。区直工委纪工委切实履行监督责任，全程参与巡察整改工作，对巡察反馈的有关问题进行核实处理，给予问责2人。同时加强对制度执行情况的监督问效，整改以来，工委纪工委对机关效能作风建设、上下班考勤制度执行情况开展督查2次，对财务制度落实情况开展督查1次，有效巩固巡察整改成果。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况方面问题整改

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神

（1）严格落实“第一议题”制度

一是常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设的重要讲话和重要指示批示精神，第一时间组织学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神。严格落实“第一议题”制度，班子成员结合分管工作开展交流研讨，提升党员干部干事能力水平和责任意识。

二是结合基层党组织书记履职能力培训班、组织委员培训班、新党员（年轻党员）培训班、入党积极分子（发展对象）培训班等一系列培训班次，邀请区委党校老师对加强机关党建、《中国共产党纪律处分条例》等内容进行授课2次，坚持做到原原本本学、认认真真学、联系实际学。

（2）深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神。扎实开展党纪学习教育和党的二十大及二十届三中全会精神学习宣传贯彻工作，通过召开工委会议、理论学习中心组学习会、党员大会等形式细读深学党的理论知识并开展交流研讨，组织全体党员赴齐山忠廉堂廉政教育基地开展“学党纪、明规矩、强党性”主题党日活动,重温入党誓词，切实增强干部职工纪律意识、规矩意识。

2.严格落实意识形态工作责任制

（3）加强意识形态工作领导。首先完善相关工作制度，明确领导班子成员分工，书记为意识形态工作第一责任人，班子成员“一岗双责”。整改以来，工委会议共研究机关意识形态工作4次，将意识形态工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根。

（4）加强思想政治建设工作

一是举办组织委员培训班、新党员（年轻党员）培训班、入党积极分子（发展对象）培训班和基层党组织书记履职能力培训班，邀请专家授课、利用视频教学等方式宣传党的二十大精神、解读《中国共产党纪律处分条例》，及时跟进学习党的二十届三中全会精神。

二是对党务工作者进行业务指导，提升党务工作者理论水平、服务能力和履职本领，积极营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。对2024年的发展对象和入党积极分子进行党的理论知识测试，进一步促进他们强化对党的认识，端正入党动机。

三是利用贵池先锋网、贵池信息等平台发布机关党建信息16条，提高宣传时效性和覆盖面，广泛宣传基层党建情况。

3.加强自身建设固本培元

（5）优化调整工委职能职责。主动对接区委编办，对标省直工委、市直工委职能，召开工委会议专题研究重新设定工委“三定”方案，优化调整了新形势下工委职能配置、内设机构和人员编制。同时，将基层党组织的机关党建重点工作和重点制度执行情况列入年中督查内容，并对督查反馈问题予以通报并限期整改。

（6）完善机关制度建设。及时废止《区直工委民主管理制度》、《区直工委重大节日和敏感时期开展矛盾排查制度》等2项已不符合现情的相关制度。同时修订完善机关考勤、请销假、公务接待、财务管理等一系列内控制度共14项，印制《机关内部管理制度》。同时召开会议学习强调，要求全体干部职工在实际工作中坚持贯彻执行机关管理制度。

（7）提升效能建设工作质效

一是依托第三方常态化开展效能作风建设明查暗访，督促发现问题整改，树立重实干重实绩的鲜明导向，用监督传递压力，用压力推动落实。

二是对办件满意度进行回访调查。在政务服务中心各窗口对企办件中随机抽取样本，进行电话回访，回访的重点是窗口工作人员服务态度、办件时效和收集服务对象的意见和建议。对抽查不满意事项反馈至有关单位，并要求进行核实处理。

三是把强化督查结果运用作为推动工作落实的重要举措，积极与区人社、组织部门对接，将效能检查结果予以反馈，作为绩效评估、年度考核、干部选拔、评先评优等工作评价的重要依据。

（8）扎实推进理论学习中心组列席旁听工作。采取全覆盖递进式方式，按照五年两轮的要求，科学合理制定区直机关单位列席旁听计划。坚持效果导向，提升学习实效，通过重点查阅中心组学习制度、学习计划、学习记录情况和个别谈话等形式，全面深入了解党委（党组）理论学习中心组的学习情况，对发现的问题和不足，从严从细从实提出改进意见和建议。截至目前，已完成区住建局、区工信局、区退役军人事务局、区文旅局等18家单位的列席旁听，提出意见建议32条。

（9）抓实区直机关党建工作联系点制度

一是采取精细化分片指导策略，将全区63个工委直属基层党组织按照全面覆盖、职责相近、办公地点相邻的原则划分为4个片区，工委领导班子担任片区党建指导员，坚持每季度进行1次实地考察、每季度听取1次现场汇报，全面掌握片区机关党建实际情况，提供精准建议与支持。整改以来，党建指导员深入负责片区开展指导、交流，共提出工作建议13条。

二是结合年中督查工作，抽调组织委员开展交叉互查，针对检查中发现的问题开展交流研讨，共商解决办法，促进业务提升。

4.注重发挥表率示范作用

（10）加强区直机关党建工作督促指导

一是强化换届选举工作指导，督促各基层党组织对支部换届候选人资格进行审核把关，符合候选人资格的报工委会议研究后予以批复。整改以来共召开工委会议11次研究涉及基层党组织换届事项共40余项。

二是建立直属党组织换届台账，及时提醒督促区直单位党支部按期完成党组织换届工作，今年以来已及时督促29个区直单位党支部按期完成党组织换届工作，后续将持续跟踪进度情况。

三是将学习贯彻落实党的二十大精神、述职评议等前期问题整改情况纳入督查内容，并对前期各类问题进行跟踪问效，坚持以问题为导向，力争实现闭环，全面提升机关党建质效。

四是组织5491名在职党员进社区开展志愿服务活动522次，进一步推动区直机关广大党员在文明创建、乡村振兴、基层治理等中心工作中发挥作用。防汛期间倡议机关基层党组织和党员下沉一线，发挥“两个作用”，区直单位基层党组织及党员积极响应，区退役军人事务局、区工商联、区税务局、区委政法委等9家单位共50余名党员参与防汛值守，并送去防汛物资和慰问品约两万元。

（11）发挥区直机关党建品牌示范引领作用。工委全面梳理区直单位党建品牌创建情况，形成管理台账，目前已有38家单位创建党建品牌。积极引导各基层党组织发挥品牌引领作用，聚焦高质量发展主题，围绕区委区政府中心大局，开展各类活动，为“五新贵池”建设贡献应有力量。所属华宇物业公司党支部获评2024年度池州市“红色引领”示范点。

（12）大力破解机关党建和业务“两张皮”问题。在工委会议学习《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》精神，强化认识，印发2024年机关党建工作要点，明确全年工作重点和计划。结合年中督查，督促指导区直单位基层党组织结合实际制定工作计划，完善问题销号制度，重点督促指导2023年度口头述职的5家单位建立问题整改台账，完成问题整改。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面问题整改

5.持之以恒推进全面从严治党

（13）从严落实两个责任。工委班子把主体责任扛在肩上，召开全面从严治党专题会议，分析研判形势，制定《区直工委2024年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，班子成员对所分管对象开展廉政谈话。结合区直机关实际对主体责任清单进行重新梳理，制定《区直工委2024年度落实全面从严治党主体责任清单》，修改完善后的清单更加科学严谨。突出源头防控，对廉政风险点开展全面梳理排查，重新制定《区直工委党风廉政、从严治党风险点和防控措施清单》，细化风险点类别，明确责任科室和责任人，并制定针对性的防控措施，堵塞漏洞。

（14）提升执纪监督业务水平

一是将区直机关党风廉政建设和反腐败工作纳入监督责任清单，确保监督工作有的放矢。

二是注重优化纪工委人员结构，提升委员专业化程度，将区检察院一名同志调整为区直机关纪检监察工委委员。

三是开展纪工委委员业务培训，将党纪学习教育作为培训重要内容，提升基层党组织纪检干部业务能力。

四是邀请区委统战部、区法院、区城市管理局、区水利局、区总工会、区科协、华宇物业等7家单位的纪委书记（纪检委员）召开座谈会，对区直机关纪检干部履职情况进行深入的交流研讨，形成《加强能力建设，持续推进基层纪检干部履职尽责》专题调研材料1篇。

6.强化机关工作作风建设

（15）持续改进工作作风。工委班子集中学习省、市、区新春第一会相关会议精神，引导干部职工增强干事创业的思想自觉和责任担当。同时修订完善《区直工委效能建设和发展环境建设工作制度》，并要求全体职工自觉遵守，工委纪工委对制度执行情况开展督查2次，未发现相关问题。

（16）大力纠治文风学风

一是对巡察反馈的工作不严谨现象进行核实，对1名责任人因审核把关不严进行批评教育。

二是严格落实“第一议题”制度。今年以来工委共开展理论学习中心组学习10次，开展交流研讨5次，力促理论学习走深走实。

（17）严格机关日常管理。及时修订完善《机关内部管理制度》，严格执行考勤、外出报备等制度。工委纪检监察工委对机关考勤情况开展督查2次，未发现相关问题。

7.加强党费管理工作

（18）规范党费收缴管理。对巡察反馈的未建立党费收缴台账问题进行核实，对1名责任人因工作不细致进行谈话提醒。同时开展党费工作专项检查行动。

8.加强制度执行

（19）规范落实采购程序

一是对巡察反馈的采购制度执行不严格问题进行核实，对1名责任人因审核不严进行批评教育。

二是及时修订机关财务和资产管理制度并组织干部职工学习，工委纪检监察工委对财务制度落实情况开展督查1次，未发现相关问题。

（三）基层党组织建设情况方面问题整改

9.严格落实党建责任制

（20）加强自身机关党建工作。召开工委会议学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究机关支部委员调整、发展对象、主题党日、困难党员慰问、支部工作计划等事项，推动支部规范化建设。同时机关支部定期向工委汇报支部工作开展情况，工委将支部工作与工委工作同部署、同研究。整改以来，工委共研究机关党建及支部事项 4次。

（21）夯基提质机关支部建设

一是夯实党组织基础，健全党组织班子，及时调整机关支部书记，并充实一名90后选调生任支部宣传委员。

二是逐项排查支部党建工作完成情况，查漏补缺，补齐短板，落实“三会一课”制度，规范党员管理。

三是开展丰富多样的主题党日活动。年初制定机关支部主题党日计划，适时开展“中医进机关”、“学党纪、明规矩、强党性”、“赋能年轻一代、共筑韧性未来”等主题党日活动，强化党员党纪意识、党组织观念和党员责任担当。

10.规范党内政治生活

（22）切实提升民主生活会质量

一是对标民主生活会有关要求，2024年6月25日，工委召开巡察整改专题民主生活会，对反馈的27个问题，按照认真反思、及时整改、边改边学的原则制定整改方案，班子成员认真查摆、深入剖析、主动认领问题，积极推动巡察反馈问题限期完成。

二是认真做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，严格按要求开展批评与自我批评，共收集批评意见12条，意见实事求是，客观公正，达到了互相监督、互相帮助、共同进步的目的。

（23）严格落实组织生活会制度。严格按要求落实“三会一课”制度，在2023年度组织生活会上，机关支部党员认真查摆自身不足、深刻剖析存在问题。同时，积极做好2024年度组织生活会准备工作，做到规范严谨。

（24）严格执行双重组织生活会制度。分别召开民主生活会和组织生活会，领导班子成员均以普通党员身份参加组织生活会，严格遵守党的组织生活各项制度，进一步增强党内政治生活“四性”。

11.规范“三重一大”事项议事决策

（25）严格执行“三重一大”制度。在工委会议上研究了支部换届、困难党员慰问、档案室标准化建设等事项，班子成员和列席人员均充分发表意见，工委书记严格执行末位表态制，形成最终决策。

（四）落实巡察整改和成果运用情况方面问题整改

12.扛起巡察整改主体责任

（26）杜绝“过关”现象。现任工委书记带领班子全面认领本轮巡察反馈指出的问题，成立巡察整改工作专班，召开巡察整改工作专题会议5次，对反馈问题进行分析，制定整改措施75条，已完善领导班子成员分工，对新形势下工委职能进行优化调整重新设定“三定”方案，制定《区直工委2024年度列席旁听计划》，建立工委班子成员分片联系点制度，重新制定廉政风险点清单，增补选机关支部委员，召开巡察整改专题民主生活会等，全力推动反馈问题整改到位。

（27）有力巩固整改成效。整改以来共修订完善相关制度6项，废止2项。以制度固化成果，整改以来，坚持标本兼治，落实整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，防止问题反弹回潮。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的事项，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，切实把问题整改转化成推动新时代机关党建高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0566－2022194；邮政地址：安徽省池州市贵池区政务服务中心11楼1106室（邮编：247000）；电子邮箱：gcqzgw@163.com。

中共池州市贵池区直属机关工作委员会

                2025年3月5日