中共安徽池州高新技术产业开发区工作委员会关于城市绿化工程领域专项巡察整改情况的通报

时间:2026-03-26 14:47    来源:区委巡察办     分类:巡视巡察整改,巡察工作,通报公告     编辑:本站编辑


根据市委巡察工作的统一部署,2023年6月29日至9月22日,市委第五专项巡察组对池州高新区党工委开展了城市绿化工程领域专项巡察,2023年10月24日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当,严格履行整改责任

(一)加强思想武装,强化整改政治担当。党工委坚持把落实市委巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,坚决扛起整改主体责任,高度重视、严肃对待,全盘接受、全力整改。自巡察反馈以来,通过召开党工委会、理论学习中心组学习会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实市委对整改工作的部署要求,研究制定整改工作方案,切实做到思想上高度重视、政治上对标对表、行动上立行立改。

(二)强化组织领导,压紧压实整改责任。成立由党工委书记任组长的巡察整改工作专班,研究制定整改方案,强力推进整改工作。党工委主要负责同志坚决落实整改第一责任人责任,全面负责巡察整改工作,领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动落实职责范围内的整改任务。整改工作专班定期召开专项推进会,研究协调推进重点难点工作,整改期间党工委每月听取一次绿化工程专项巡察整改工作汇报,研究、调度有关重点、难点问题,把控整改进度、质量和方向。

(三)坚持过程管控,全面系统落实整改。制定整改方案和整改清单,对照14条整改任务,细化40条具体整改措施,逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限,理清整改工作思路和方法。对能够立即解决的,马上整改、立竿见影;对需要一段时间整改的,确保在集中整改期内整改到位;对需要长期坚持的,分阶段常态化推进,以钉钉子精神抓好落实,不断巩固扩大反馈意见整改成果。同时聚焦工程建设及绿化工程领域关键环节,健全全过程、全链条、全周期监管机制,切实提升项目管理规范化、精细化水平。

二、坚持问题导向,扎实推进整改落实

(一)贯彻落实党中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求情况

1. 深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于城市建设重要指示批示精神

(1)强化理论学习。整改以来开展理论学习中心组学习7次,专题学习习近平生态文明思想、党的二十大报告关于生态文明建设的重要论述及《中华人民共和国招标投标法》,并将相关内容纳入理论学习中心组学习计划,常态化开展学习。

(2)坚持学用结合。深入绿化工程整改现场,查摆问题,认真分析原因,形成了“推进城市绿化工程建设,助力园区高质量发展”调研报告,为下一步优化园区绿化工程设计工作提供了科学依据和实践指导。

2. 强化履行职能职责

(3)压实主管责任。调整池州高新区工程建设领导小组,建立健全工程建设签证小组和工程建设竣工验收小组,明确工作职责,细化任务分工,确保项目设计变更、工程量变更审核严格、程序规范,竣工验收标准统一、把关到位,全面提升工程建设质量和效率。印发实施《池州高新区工程建设项目管理办法》《池州高新区建设项目代建实施办法》,从项目招投标、质量安全、竣工验收、工程结算、项目移交等全周期环节进行了规范,强化了代建项目的全方位监管。通过工程质量安全巡查、工程竣工验收监管、督促代建单位及时办理结算审计、加强资金拨付审核和项目的及时移交,确保工程建设提质提效。

(二)聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况

3. 压实全面从严治党主体责任

(4)严格落实党工委主体责任。定期听取汇报,着力解决痛点、难点问题,研究部署项目建设工作。组织召开党风廉政建设专题会议4次,学习《中国共产党问责条例》;召开绿化工程等政府投资建设项目调度会3次,学习工程建设领域相关知识,谋划了年度政府投资项目22个。印发实施《池州高新区建设工程设计变更及工程量现场签证操作细则》《池州高新区零星工程及交办事项实施细则》《池州高新区园林绿化工程管理制度(试行)》等制度,建立了日常巡查台账,压实各方主体责任。党工委对巡察反馈问题进行全面梳理、厘清责任,按照干部管理权限,由区纪委对2名主管部门负责人和1名公司分管领导责令作出书面检查,并责令1名现场负责人作出书面检查;根据国有企业改革要求,涉及原管辖范围的1名公司现场负责人,按照人员管理权限交由相关单位处理。

(5)严格落实纪工委监督责任。制定完善《池州高新区管委会开展岗位廉政风险点防范管理工作实施方案》,健全廉政风险点季度摸排更新制度,按照“一点一策”清单建立了工作台账。开展绿化工程领域整改专项督查4次,廉政警示教育3次,将绿化等工程建设领域专项督查纳入纪工委年度重点工作清单。

4. 强化工程招投标领域监管

(6)以学促改提升履职能力。常态化学习习近平总书记关于作风建设、关于反对形式主义和官僚主义的重要论述和《中华人民共和国招标投标法》相关内容,学习人员结合工作实际认真撰写学习心得,深入总结学习成果,并立足岗位职责明确了今后的努力方向。

(7)加强项目资料管理。对2017年以来涉招投标工程类项目、未完成审计的绿化工程项目进行全面自查,建立整改工作台账,督促3个问题整改到位。同时对2017年以来的76个政府投资项目建立档案台账。

(8)严格规范审核流程。加强新建项目的日常监管,严格执行市、区相关规定,强化了对园区项目前期决策、审批、招投标等重点环节的监管,整改以来,20个新建工程项目(含3个绿化项目)在实施过程中,均严格按照规定执行,并规范建档。

5. 加强绿化工程施工监管

(9)强化现场管理责任落实。针对园区组织实施的10个绿化工程项目安排第三方测绘、咨询机构、管养单位及施工单位相关人员进行了详细复核,并出具了复核清单,制定了具体整改方案,明确了整改流程,召开5次专题会议推进整改,完成10个项目的现场整改。运用池州市“智慧工地”平台,实现对项目各参建单位关键岗位人员到岗履职情况的日常监督,加强项目实施过程中的全方位监管。

(10)细化工程变更管理举措。出台了《池州高新区政府性投资工程设计变更及工程量现场变更签证操作细则》文件,对项目涉及变更、现场签证管理、相关法律责任均进行了明确规定,在后续工程项目实施中确保变更手续及时、真实。

(11)加强项目验收管理。加强新建项目的验收管理,严格执行《池州高新区工程建设项目管理办法》中关于施工单位、建设单位、监理单位等各方责任的规定,明确了关于工程验收的资料准备、审批流程、现场验收等事项。

(12)强化代建工程监管。根据代建项目管理办法,对已完工验收的项目督促代建单位及时组织移交,并常态化开展绿化养护,强化对后续代建项目的完工后监管。

6. 压实管养责任

(13)规范绿化管养。对巡察反馈的有关绿化工程项目中缺棵的苗木,责令施工单位进行了补植,并与接养单位贵池区市容公司完成了现场清算核查,已完成移交手续。2019年以来园区实施的符合移交手续的9个自建项目,与金桥城市运营公司签订了绿化养护合同,明确了养护标准、养护职责及考核细则等,通过对养护单位全方位监管考核,全面压实管养责任。

(三)聚焦城市绿化工程领域基层组织建设方面

7. 严格执行“三重一大”制度

(14)规范执行民主集中制。修订完善并严格执行《池州高新区“三重一大”事项决策制度》《池州高新区党工委议事规则》,规范议事决策流程,按照规定流程收集议题,报主要领导审核后,形成议题清单报与会人员。巡察整改以来,已召开42次党工委会议,严格执行了主要领导末位表态制。同时加强办公室人员的业务学习,规范会议记录,并按照要求形成会议纪要。

三、深化整改成效,逐步建立长效机制

(一)持续提升政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥党工委理论学习中心组领学促学作用,强化“第一议题”政治自觉,扎实开展好理论学习,注重学用结合、以学促干,切实把学习成果转化为谋划池州高新区的发展举措。

(二)严格落实主体责任。严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策不折不扣贯彻执行到位。压紧压实党工委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

(三)深化推进成果运用。把抓好城市绿化工程巡察整改作为推动园区高质量发展的重要抓手,认真落实市委市政府、区委区政府决策部署,以巡察整改为契机,不断提高工作能力和水平,全面推进生态文明建设,努力为全市加快建设经济社会发展全面绿色转型示范区贡献力量。

(四)持续抓好整改落实。进一步压紧压实巡察整改主体责任,持续推进常态化整改,持之以恒抓好后续整改任务落实。对已经完成的整改事项适时开展“回头看”,对需持续巩固、强化的整改任务,按照既定目标和措施,锲而不舍抓好落实,确保巡察反馈问题改彻底、改到位,以巡察整改的实际成效推动池州高新区经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0566-2419865;邮政地址:安徽省池州市贵池区通港大道89号;电子邮箱:ahczgxq@163.com。

中共安徽池州高新技术产业开发区工作委员会

2026年3月2日


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