根据市委统一部署，2021年3月22日至4月30日，市委第三巡察组对池州高新区党工委进行了巡察“回头看”。6月15日，市委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、强化政治担当，扎实部署整改工作

（一）提高政治站位，增强整改自觉。收到巡察反馈意见后，立即召开党工委（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究部署巡察整改工作，深入反思问题，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好，以实际行动和成效检验“四个意识”“两个维护”。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。成立由党工委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，组建督查督办、财政追缴专项工作组，切实加强对巡察整改工作的领导。党工委书记带头履行第一责任人职责，先后4次召开专题会议，听取进展汇报，研究整改措施，调度任务落实。班子成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管部门和分管领域的整改工作。

（三）坚持问题导向，全面推动整改。紧紧围绕巡察反馈的2个方面10项问题，研究制定《池州高新区党工委落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》和有关问题专项整改方案，明确整改内容、措施、时限、责任人。建立整改督查机制，跟踪督促各责任人把巡察整改工作抓紧抓实抓到位。同时，坚持把“当下改”和“长久立”相结合，健全完善22项制度，进一步扎紧制度“笼子”。

二、压实整改责任，从严从细抓好整改

（一）上轮巡察整改存在的问题

1.关于巡察整改主体责任落实不力的问题

整改进展：一是认真扛起巡察整改主体责任，制定整改方案，清理整改清单，定期专题研究、调度、督查巡察整改工作，把巡察整改与园区经济发展等工作同研究、同部署、同落实。二是扎实抓好党风廉政建设工作，及时调整充实党风廉政建设领导小组，完善党风廉政相关制度，分解2021年党风廉政建设责任制各项任务，班子成员每季度研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，着力加强对干部职工监督管理，做到抓常抓细、抓早抓小。

2.关于财政性借款追缴力度不大且存在难以追回的风险的问题

整改进展：一是全面核查，对2011年以来园区财政借款情况全面起底，健全工作台账。二是制定专项工作方案，成立工作专班，开展财政借款追缴专项行动。三是逐项研究，分类处置，依法依规追缴。四是举一反三，进一步规范财政资金管理，建立健全风险防控长效机制，构建风险防控体系。

3.关于国有资产监管不到位的问题

整改进展：一是制定标准化厂房入驻管理办法，成立专项协调领导小组。二是对相关资产依法组织清收。三是开展全员招商，成立主导产业招商队，进一步加大标房招商力度，降低资产闲置率。

（二）上轮巡察以来新发生的问题

4.关于理论学习开展不深入的问题

整改进展：一是强化理论学习。制定中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记系列重要讲话精神、党史学习作为每月必学内容之一，每月开展一次研讨。二是坚持理论联系实际。探索委托招商、驻点招商、基金招商、产业链招商等模式，成立园区产业联盟，出台招商“双百攻坚”活动方案，深入推进池州高新区与上海长宁区下辖园区结对合作，派遣人员赴先进园区、行业协会挂职学习锻炼。2021年1-7月份，完成年度招商引资目标任务62.85%。三是扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，定期组织班子成员开展党纪党规专题学习等活动。

5.关于贯彻落实党中央及省市区委决策部署不够扎实的问题

整改进展：一是积极推动年度重点目标任务落实。对标全市产业强市推进大会明确的重点任务，建立工作目标清单、责任清单，严格按时序推进。制定《池州高新区加快提档升级建设“千亿园区”行动方案》，开展“引智强企”专业诊断，实施龙头企业培育增强工程。二是积极争创国家级高新区。组建3个工作专班，制定创建方案，修订发展战略规划和产业发展规划，加快创新平台建设。三是认真编制发展规划。组织编制《池州高新区“十四五”发展规划》，修订《池州高新区产业发展规划（2021-2025）》，按照“两装两新”产业方向，确立“1+2”主导产业。坚持系统规划、协同规划和精细规划，及时修编产业规划，分类精准绘制招商地图。四是深化园区体制机制改革。积极承接土地、规划建设、经济管理等领域行政审批制度改革，优化智慧园区申报系统，落实“不见面”审批；修订高新区招商引资若干政策，创新招商模式；修订帮扶专员绩效考核办法，优化激励机制。

6.关于园区高质量发展仍需发力的问题

整改进展：一是提升创新能力。整合各类创新资源，依托骨干企业共同搭建同类主导产业公共创新平台。进一步做深做实国家级孵化器，截至2021年8月，孵化中心新增入孵企业10家，举办在孵企业创业活动3场。同时，通过科技型中小企业评价、高新技术企业培育、知识产权申请等工作，提升在孵企业质量。二是坚持绿色发展。压实企业环保主体责任，加大园区环境监管责任。建立园区环境专项监督长制度，明确各级环境监督责任，联合环保管家定期开展排查。三是严把项目质量。建立项目预审、亩均效益评价等机制，对拟落户项目进行论证，对已落户企业实行分级管理。四是做实重点任务。对标对表“九件事”及《千亿园区行动方案》任务清单，进一步加大招商引资、科技创新力度。1-7月份，实现规模工业总产值227.1亿元，占年度任务的59.8%，其中，高新技术产业产值203.9亿元，占总产值的89.8%。战略性新兴产业产值124.1亿元，占总产值的54.6%。完成固定资产投资20.5亿元，占年度任务的55.5%。完成财政收入16.5亿元，占年度任务的82.7%。

7.关于安全生产工作仍需加强的问题

整改进展：一是强化安全意识。定期召开园区安委会全体扩大会议，学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述和相关法律法规，研究部署园区安全生产工作，压实企业安全生产主体责任。二是健全工作机制。建立安全生产常态化综合督察机制，定期开展检查。三是强化技术支撑。引入第三方机构，定期开展安全检查工作。

8.关于“两个责任”落实不到位的问题

整改进展：一是制定《池州高新区开展岗位风险点防范管理工作实施方案》，开展廉政风险点排查，针对49个重点工作环节建立79处廉政风险点信息库。二是制定党工委“三重一大”事项议事规则、工程项目验收制度等14项内控制度。

9.关于财务资金管理不规范问题依然存在的问题

整改进展：一是积极清理有关借款挂账问题。二是修订完善《池州高新区财政性资金管理办法》等相关规章制度。三是规范财务支出程序，严格落实单位各项经费管理制度。四是配备1名专职财务人员，规范账务处理工作。

10.关于基层党组织建设弱化的问题

整改进展：一是制定“129”管理机制，形成上下联动、齐抓共管的非公经济组织党建网格化管理。二是开展基层党建基础工作集中排查行动，推进园区各党支部建设基础工作业务化、规范化；三是建立“五星”党建品牌，完善“一廊两站四室一厅”党群活动中心建设。

三、坚持常态长效，深化整改工作成果

（一）持续用力，巩固扩大整改成果。进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导，强化政治担当，履行整改主体责任，确保压力传导到位、责任落实到位、指导督促到位、问题整改到位。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效。对需要持续整改的事项，加快工作进度。用好巡察成果，抓好已经建立的22项工作制度的执行落实，确保发挥作用。

（二）强化担当，严格落实主体责任。以党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育为抓手，严明党的政治纪律、政治规矩，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣贯彻执行到位。严格落实管党治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”，层层传导工作压力，深入推进全面从严治党。

（三）坚持以整改促发展。把抓好巡察整改作为推动园区高质量发展的重要抓手，认真落实市委市政府、区委区政府决策部署，围绕“千亿园区、国家高新区、全省十五强”战略目标，深入实施“十四五”规划，以巡察整改成果推动园区转型发展、招商引资、环境整治、党的建设等各项工作全面提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0566-2419865。