(社会通报稿)
根据区委统一部署,2020年11月30日至2021年1月11日,区委第一巡察组对池州六中党总支进行了巡察。2021年2月25日,区委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
一是强化组织领导。池州六中党总支把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,成立了由池州六中党总支书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。池州六中党总支认真研究分析巡察整改反馈意见,针对“两个责任”担当缺失、廉政风险防控不力、违反中央八项规定精神问题仍较突出、违反组织纪律、干部人事政策问题突出等方面的突出问题,研究制定了池州六中党总支《整改工作实施方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。池州六中党总支边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有28项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制订制度6项,修改制度12项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、整改进展情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面的问题
1. 关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代教育工作思想不够深入”的问题。
整改情况:一是制定了理论学习中心组学习计划。每月召开党总支理论学习中心组学习会,1月22日学习了党的十九届五中全会精神,2月23日学习了《中国共产党章程》,3月1日学习了省、市、区2020年政府工作报告,4月7日学习了习近平总书记在十九届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神。今年理论学习中心组按照上级统一部署开展党史教育。二是严格按照区委组织部要求扎实开展一系列主题教育活动。2月25日校党总支在党员活动室召开了全体党员春训主题教育动员大会。随后,全体党员分支部采取了“线上+线下”相结合的学习模式,认真学习并撰写学习笔记。校党总支还通过开展党员教师健身走、党员教师志愿服务净环境、党员教师文明交通岗志愿服务等活动,进一步明确了党的宗旨,增强了党性觉悟。学校于4月13日、14日、18日晚召开了教师座谈会,就学校发展问题广泛听取教师意见和建议,列出了14项问题清单,形成《关于学校发展思路的调研报告》。
2. 关于“落实党的教育方针有差距”的问题。
整改情况:一是重视思政课教师理论水平和业务能力的提高,制定教师培养规划、组织思政课骨干教师参加了由市教体工委举办的专题培训、对全校思政课教师进行全员培训,传达了相关会议精神,安排骨干教师上了一节题为《加强党史学习,坚定理想信念》的党史课。成立学生成长中心。从积极心理学的角度,对学生成长进行专业研究和指导。二是学校鼓励教师积极参加各类教学比赛、开展课题研究、指导学生参加学科竞赛等工作,制定了《池州市第六中学教科研奖励方案》,建立激励机制。狠抓学生素质提升。制定《学困生转化、临界生提高、优秀生培养方案》,各班建立培优生、临界生、后进生台账。融入特色办学。开设日语班,让英语基础薄弱学生改学日语,重拾信心;文理科并重,针对我校学情,合理均衡安排文、理科师资,有利于教育教学质量提升;充分发挥社团力量,加强文学、音乐、科技创新、体育等社团管理,办好文学社刊物《杏花苑》,积极鼓励科技创新,打造体育品牌强校。三是加大学校宣传力度,通过校报《杏中学苑》、学校微信公众号、微官网等形式,进行广泛宣传介绍,让社会了解学校,理解并支持学校工作。四是修订完善食堂食品安全管理制度、细化食品有效保质期管理规定。每日巡查、每周一次彻查,加强食品安全监管。针对2020年区市场监督管理局对我校检查反馈意见逐条进行自查,严格按照要求整改到位。学校健全了实验室管理制度,完善了《池州六中危险化学品事故专项应急预案》。3月30日,学校针对实验室废弃药品的处理问题与市生态环境局联系,同时向上级主管部门进行报告。在获得批示后,遴选了第三方进行处理,目前相关工作正在对接之中。学校制订了学生安全教育计划,通过校园广播、主题班会、橱窗宣传栏等形式加强对学生交通安全教育。严格落实消防安全管理制度。加强消防安全培训;签订消防安全责任书,责任到人,落实各重点部位消防安全主体责任;开展消防应急演练,提高后勤服务人员的消防安全意识和应急能力;每日巡查、每月彻查,强化消防安全,并做好检查记录,在校园治安方面,邀请特警人员进行实地培训;增设巡更点,落实课间放学时段及夜间校园巡逻,并做好记录;严格落实外来人员入校管理制度,在宿舍门口安装门禁系统,禁止非住宿生进入宿舍。
3. 关于“贯彻中央和省市区委重大决策部署不到位”的问题。
整改情况:一是学校修订完善校内资助管理办法,严格按程序对申请受助学生材料进行审核和公示,2021年春季学期学生申请校内资助的材料经公示无异议后按要求审批、发放。二是对文明创建工作重视程度不够,之前存在一些突出问题。为此学校加大创建文明城市宣传和教育力度,针对校园文明创建中的薄弱环节(环境卫生、车辆停放等)采取强有力措施:加强校园环境卫生保洁,落实每日巡查和专项督查制,发现问题做到及时整改;教导处、总务处、团委联合每月底对教室、寝室卫生进行全面检查、评比,并将评比结果张榜公布;针对检查发现的问题及时召开专题会议进行反馈,积极研究部署下一阶段工作;在校内增设非机动车停车位;上学时段安排保安及学生志愿者引导师生规范有序停车。
4.关于“对意识形态工作重要性认识不到位”的问题。
整改情况:一是成立了学校党总支意识形态工作领导小组,严格执行上级相关要求,做好意识形态工作。校党总支每年至少两次专题研究意识形态工作,并把意识形态工作纳入年底班子成员述职报告重要内容。在1月25日召开的民主生活会上研究了意识形态工作。第一季度已经形成了一份意识形态工作分析研判报告,分析研判校园意识形态领域的动态动向,及时提出对策建议,协同联动处置问题,掌握工作主动权。校党总支与池州市烈士陵园管理处签订共建协议书,积极开展意识形态教育工作。4月中旬,学校通过和安徽九广全景智慧科技有限公司合作重新注册了微信公众号以及手机微官网,制订了池州六中微信公众号及微官网管理制度,要求各部门抓住工作重点、亮点及时发送信息,努力提升学校知名度,扩大学校影响力。二是充分发挥学校图书馆功能。倡导语文教师开设阅读课,带领学生走进图书馆,引导学生注重课外阅读。通过加强课外阅读,学生成绩喜人。3月份,在“超级全能生”全国中学生征文比赛中,我校参赛学生获一等奖3名、二等奖2名的成绩。4月份,高一年级学生积极参加主题征文和演讲比赛活动。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题
5.关于“全面从严治党主体责任落实不力”的问题。
整改情况:召开党总支部委员会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,加强党总支的领导核心作用。制定党风廉政建设工作计划、制定党风廉政建设责任制和落实党风廉政建设“两个清单”,其中党总支领导班子责任10项、党总支主要负责人责任4项、党总支其他班子成员责任4项,签订了53份党风廉政建设责任书,确保学校党风廉政建设工作的有序开展。我校党总支于3月25日组织全体党员观看《抉择》廉政视频,并由校党总支副书记给全校党员上了一节题为《两袖清风兴教育,‘廉’绽六中满师情》的党风廉政课,从思想上抓牢夯实廉政意识。在总支部委员会上强调了要进一步深化“三个以案”警示教育活动,校领导班子对照“三个以案”的警示,分别撰写了对照检查材料,党组织向心力、凝聚力、战斗力大大增强。
6.关于“作风建设需进一步加强”的问题。
整改情况:一是针对2016年市教育局通报对我校9名教师违规补课的现象进行深刻反思,我校引以为戒,开展了师德师风专项治理。2月17日召开师德师风建设动员会,提高思想认识,增强树立良好师德师风的责任感和紧迫感;制定师德师风建设实施方案和师德师风问题、责任、整改“三个清单”,重视教师队伍建设;组织全体教师签订《师德师风承诺书》,并填写师德师风自查自纠表,深入进行自我剖析,查找自身存在的不足,真正做到为人师表,维护教师良好形象。3月15日至4月6日,开展违规补课专项整治全面自查,经查我校教师无有偿补课行为。严格落实省教育厅关于教辅资料征订的相关文件规定,规范征订教辅资料。二是加强作风建设,对巡察六中工作动员会未准时到会的7名教职工,校党总支领导找有关人员一一谈话,进行严肃批评教育,提高教职工认识,后再无类似现象发生。加大教育教学管理力度,进一步对教师听课、评课、备课笔记撰写、作业布置与批改提出明确要求,每学期两次集中全面检查;加强教师到岗管理,对班主任工作、教师早晚自习辅导有明确量化规定;进行教学常规检查,查看教师上课情况;随堂听课,跟踪教师教学进度、教学效果;发放问卷调查表、召开学生座谈会,了解教师工作态度,对意见较大的1名教师及时调整教学岗位。目前学校教育教学秩序良好,成效明显。
7.关于“执行工程项目招投标和政府采购制度不严” 的问题。
整改情况:对于“2018年学校部分工程未按规定招投标、2019年支付省建生工程咨询有限公司工程造价咨询费50000元,未实行政府采购程序”的反馈意见,学校深刻反省,提高认识,此后按文件要求严格执行。认真学习《贵池区建设工程项目招投标管理实施细则》、《关于强化采购预算管理、扩大“徽采商城”政府采购范围和提高限额标准的通知》、《贵池区中小学校零星维修工程管理办法》、《2020-2021年度政府集中采购目录及标准的通知》、《关于进一步规范分散采购管理工作的通知》等文件,对工程预算达到招投标限额的按程序实施招标。如2021年度绿化养护工程和绿化补植工程,均已向贵池区教体局报备,待批准后委托中介机构实施招标。对于集中采购目录内的政府采购项目,严格实行政府采购程序。如在徽采商城采购车辆识别一体机、储物柜、三人位沙发。
8. 关于“公共资源管理不到位”的问题。
整改情况:一是鉴于食堂、物业合同至本学期末到期,学校现已制定食堂、物业服务项目经营权采购服务竞争性磋商文件,正积极筹备,在暑期完成委托管理公开招租(标)。二是经查明因报废物品年代非常久远,未在固定资产管理系统登记,故造成报废资产处置过程不规范,对两名工作人员因工作疏忽进行约谈。为避免此类问题再次发生,我校在2021年3月份组织后勤管理和财务人员采取线上自学、线下集中学习的方式,认真学习《贵池区行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《贵池区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,在今后的国有资产处置过程中一定严格按照规定办理。
9.关于“执行财经制度不严格”的问题。
整改情况:一是认真清理长期挂账的往来款项,2021年1月学校通知安徽省曙光建设集团有限公司尽快报送六中食堂及附属工程决算材料,2021年3月学校根据贵池区财政局下发的决算批复结转食堂工程“预付账款3694000元”并已转计为固定资产。二是教师、学生参加有关活动在食堂就餐未开具税务发票报账,为此,学校开展规范财务报销专项治理,对之前老师、学生高考就餐费4890元的收据进行整改,退回白条金额开税票据实报销。三是针对财务报销附件不全的两个问题,现均已完善相关手续,补齐了“物品领用签收表”和“加班审批表及明细清单”。今后为避免此类问题再次发生,学校组织后勤财务人员系统学习了有关财务文件,如:《公务卡使用和结算管理》、《贵池区区直机关差旅费管理办法》、《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》等,结合有关文件整理出《常见财务报销流程及注意事项》发送到学校教职工微信群,组织全体教职工进行学习。进一步规范财务报销流程,完善财务报销手续。
(三)基层组织建设和组织力情况方面的问题
10.关于“党内政治生活不严肃”的问题。
整改情况:校党总支于1月25日认真召开了民主生活会。会上,大家勇于剖析自我、大胆进行批评与自我批评。会后,校领导均列出个人问题清单及整改措施,认真履行“一岗双责”。第一、二支部也于2月4日分别在礼堂和党员活动室开展了组织生活会,与会党员也进行了批评和自我批评。校党总支每月至少召开一次支委会进行理论学习中心组学习并商议学校重大事件。各支部也已召开7次党员大会传达各级会议精神。坚持了班子成员上党课制度。3月25日,校党总支副书记上了一堂题为《两袖清风兴教育,‘廉’绽六中满师情》的党风廉政课。在1月25日的总支部委员会上强调要进一步深化“三个以案”警示教育活动,校领导班子对照“三个以案”的警示,分别撰写了对照检查材料。
11.关于“基层党组织功能弱化”的问题。
整改情况:一是学校已于近期展开调研,充分听取教职工意见,全面梳理修订现有制度,进一步用制度科学规范管理学校。制定并落实“三重一大”、“一岗双责”制度,充分发挥党总支在学校各项工作中的领导作用。重视群团组织建设,将群团工作纳入党总支“三重一大”研究事项。4月9日晚7点在校礼堂召开了团组织换届选举大会,选举产生了校团委书记,进一步健全规范了基层团组织。筹备7月召开教代会,研究学校优质发展的重大事项。二是深化民主集中制基本理论的教育。结合党员春训深入学习《中国共产党章程》和党中央关于民主集中制的相关规定,明确民主集中制的具体内容和规范要求,提高领导干部执行民主集中制的自觉性。校内重大问题均由党总支集体讨论集中决定。在讨论高三教学楼上安装预算约为50万的电子显示屏时,严格执行了重大事项研究主要领导末位表态制度,并做好会议记录。三是进一步完善并落实“三会一课”制度,做到确保时间、人员、内容和效果四到位。每月至少召开了一次总支部委员会,学习贯彻上级重要文件精神或研究学校重大事项。第一季度组织了春训主题党课和开展廉洁从教主题党课教育;每月安排了一次党日活动;召开总支部大会和由各支部召开会议并开展活动。坚持民主评议党员制度,规范民主评议党员程序。2月4日分支部召开了民主评议党员活动。会议上,各位党员同志积极开展批评和自我批评,并提出整改措施。会上,通过无记名投票方式评选出11名2020年度优秀党员。对年龄大行动不便和长居外地的退休党员,校党总支委员主动电话联系,通报学校有关工作情况,送学上门;通过微信转账、手机银行转账等方式方便老同志交纳了党费,2021年第一季度全体党员按时、足额交纳党费。
三、下一步工作计划
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动街道各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0566-2221992;邮政地址:池州市贵池区杏花大道199号;电子邮箱:chizhouliuzhong@163.com。
中共池州市第六中学总支部委员会
2021年6月18日