根据区委统一部署，2021年10月8日至2021年10月28日，区委第三巡察组对区工商联党组进行了巡察，并于2021年12月28日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况报告如下：

一、组织落实情况  

（一）强化组织领导。区工商联党组把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立了由区工商联党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，将任务分解到各部室，确保整改落实工作扎实开展。

（二）制定整改方案。区工商联党组认真研究分析巡察整改反馈意见， 研究制定了《区工商联巡察反馈意见的整改方案》，明确了具体内容，列出任务清单，提出具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

（三）建立长效机制。区工商联党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，对现有38项制度重新进行了梳理，其中废止制度1项，新制订制度3项，修订完善制度4项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、整改进展情况  

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面的问题

1.关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署偏差”的问题

（1）修订联党组理论学习中心组学习制度，召开中心组学习（扩大）会6次，学习习近平总书记召开的民营经济及党外人士座谈会上的讲话精神、党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记视察安徽的系列讲话精神；巩固党史学习教育成果。

（2）根据区委区政府要求，充分发挥商协会平台“双招双引”的能动作用，今年上半年，联主要负责同志三次带队赴南京、常州、杭州等地开展招商交流活动，走访当地企业，洽谈合作项目并就贵池与当地长期经贸合作和异地商会组建工作进行了深入交流。经努力8月20日池州市贵池区常州市经济文化促进会成立大会在常州市举行。

（3）加强横向交流，3月14日，联班子成员赴芜湖市南陵县工商联开展学习交流，并缔结县区友好工商联，宣传贵池招商政策。

（4）严格落实新时代民营经济统战工作的意见，分别组织民营经济人士参加市级理想信念报告会、和高校共同举办优秀民营经济人士培训班以及党组织书记培训会共5次；两次组织会员企业参与线上“民企大讲堂”活动，增强企业家法律风险与管控意识；主要负责同志带领班子成员下基层会员企业20余家挖掘宣传“创业先锋、最美女性”江夏、用信念和担当酿造一“池”美酒的吴根才、从下岗职工到商会领袖的王伟等优秀民营企业家创业精神及回报社会的先进事迹，进一步发挥优秀非公经济人士对广大企业家引领和示范作用。

（5）工商联积极搭建政企、银企合作交流平台，与区检察院、税务局合作开展“护航民企631”、“春雨润苗”等专项行动，助力小微企业发展，保障民营企业和企业家合法权益；联合建设、徽商、民生村镇三家银行，民生、兴业两家担保公司解决疫情情况下企业融资难、融资贵等问题。

（6）修订池州市贵池区商会人民调解委员会制度，充实人民调解专家数量，由原来5人增至9人，进一步规范商会调解工作流程，目前，参与调解企业买卖合同纠纷案件14起，已调解7起，调解委作用得到有效发挥。

2.关于“推动商会改革发展不够有力”的问题

（1）党组积极谋划和推进商会工作，工商联带领全区基层商会开展志愿服务活动，春节前夕联合20家商会走访慰问贫困村、社区困难户、敬老院等共送去价值14.78万元的慰问金和慰问品；组织商会会员企业百信医院医务志愿者进社区开展免费体检活动、宣传健康文明的生活方式；在工商联督导下各基层商会开展相互学习、交流活动8余次，加强各基层商会之间联系。

（2）修订区工商联商会制度总编，明确商会会长、副会长、秘书长等职责要求，完善基层商会会议、学习、活动、服务、财务管理等各项制度，认真开展2021年各基层商会评优工作，以评促改，进一步激发商会组织活力。

3.关于“意识形态工作抓得不够紧”的问题

（1）一是联党组高度重视意识形态工作，1月18日召开专题意识形态工作会议，围绕“非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”两个工作内容，部署意识形态工作，3月份积极组织商会企业参与疫情防控、无偿献血等活动，积极履行社会责任。

（2）打造工商联网络宣传平台，在区融媒体中心指导帮助下顺利开通《贵池区商会动态专栏专题》、贵池区工商联微信公众号，共收集发布会员企业慰问困难群体和疫情防控一线工作人员等信息43条、商会活动动态15条；制定商会报送信息激励机制，让更多的非公经济人士关注工商联工作，投身于工商联组织的“万企兴成村”和光彩事业等活动。

（3）组织安徽省贵航特钢有限公司等五家企业和唐田镇尚书村等五个行政村结对帮扶。组织梅龙、乌沙等基层商会动员会员企业慰问辖区卫生院、保洁所、城管执法局队员等一线防疫保洁人员23万元。

（4）加强非公经济人士理想信念教育，组织参加大讲堂、报告会等多形式教育活动，下基层为20余家企业宣讲优秀企业家创业及回报社会等先进事迹，赢得广大企业家共鸣，引导更多的非公经济人士同党中央保持一致，积极履行社会责任，展现非公经济人士新形象，坚定同党走的决心和信心。我区广大企业家在严峻的经济形势下，开拓进取，负重前行，2022年1月池州起帆电缆有限公司、池州西恩新材料科技有限公司、安徽艾可蓝环保股份有限公司三家企业获得2021年度池州市十强工业企业；池州市贵池区贵航金属制品有限公司等七家企业获得池州市2021年度突出贡献企业；池州池杭机械制造有限公司等三家企业获得池州市2021年度高成长企业称号。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

4.关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”的问题

（1）制定廉政风险防控措施，针对在“公平公正推荐优秀非公经济代表人士表彰，推荐优秀非公经济人士进入各级人大、政协参政议政，根据非公经济发展需要慎重进行行业、异地商会审批”等方面风险点，建立3个廉政风险清单，严格落实“一岗双责”，做到谁审批谁负责。

（2）组织开展廉政教育警示活动，会议上结合巡察反馈问题对照反思；领导班子成员先后赴清风、梅龙、秋浦、棠溪等6个基层商会开展廉政教育和任职警示谈话，并指导各基层商会根据自身实际，积极开展富有特色的活动，彰显商会的生机活力。2022年2月牌楼镇商会召开春节返乡企业家座谈会交流信息，为“双招双引”牵线搭桥。

（3）每季度组织企业家参加省、市工商联举办的“民企大讲堂”学习，把非公经济人士理想信念教育摆在更加突出的位置，通过专题讲座、座谈研讨、等多种方式，推动线上线下教育融通，不断扩大理想信念教育的覆盖面、影响力，进一步坚定非公人士理想信念，做到政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵，创业上有作为，回馈社会有担当。着力营造“亲”、“清”新型政商关系。

5.关于“执行财经制度不够严格”的问题

（1）制定《贵池区工商业联合会（总商会）会费缴纳管理实施办法》、实行商会会费专户管理。完善财务收支管理制度，明确会费缴纳标准、管理细则、使用范围等。

（2）对巡察反馈的有关问题逐一进行核实，更正相关财务记账凭证，补充完善相关附件，一名工作人员清退180元差旅费补助。

（3）对2020年以来财务情况开展自查，发现问题2个并纠正；鉴于原财务人员已解聘，为以后规范财务工作，我联开展执行财务制度集体学习教育5人，并对2名相关工作人员批评教育。要求全员严格执行财经纪律和各项制度，规范各项支出。杜绝类似低级技术性错误再次发生。四是严把审核审批关，对附件不全和手续不全的票据一律不予报销，根据财经纪律和各项制度，完善相关手续，规范各项支出。

6.关于“干部工作作风不够扎实”的问题

（1）打铁还需自身硬，做好工商联工作,关键在党和干部队伍建设，督促全体机关干部职工利用“学习强国”、“安徽干部教育在线”平台等，努力学习党的大政方针、法律知识、经济管理知识，不断提提升自身综合能力和水平。努力打造一支理论素养好、政治素质高干部队伍。

（2）我联结合工作实际，深入贯彻省委新春第一会会议精神和市委、区委的统一部署，积极组织开展“新春访万企，助力解难题”和“为企优环境”活动，1月至8月份，领导班子成员共走访企业80余家，针对企业在疫情情况下的经营情况及存在的困难问题、反馈的意见等收集整理，共收集企业反馈问题20余条、征集意见建议30余条，帮助解决企业融资等困难问题5个，推动企业零时土地延期等10个问题上工商联直通车平台。

（3）是积极督促指导基层商会按时换届，目前组建的20家镇街商会，18家商会已在民政部门完成注册备案，正在督促指导2家商会到民政部门注册；根据区委区政府要求协同相关部门积极组建“4+3”新兴产业协会，现已完成高端装备制造业、装配式建筑产业、新一代信息技术产业、新材料产业、新能源和节能环保产业、现代康养文旅和绿色食品产业、数字经济行业协会组建工作。

（三）基层组织建设和组织力情况方面的问题

7.关于“党组抓党建工作不够有力”的问题

(1)认真开展支部换届工作，5月21日已经按程序完成工商联机关支部换届工作。

（2）巡察整改以来，召开党组会6次，传达学习了习近平总书记重要讲话精神，省委新春第一会会议精神和市委、区委贯彻部署“一改两为五做到”、“新春访万企，助力解难题”等工作会议精神，会上主要领导均严格执行末位表态。

（3）加强基层支部组织建设，目前7个商会具备成立党支部的条件，已指导完成5个商会党支部成立工作，正在指导2个商会组建成立党支部。要求新成立的商协会同步建立商协会支部，加强党员教育管理。

（4）按照区委非公工委指导意见，区工商联（总商会）党总支领导班子组建工作，正将按相关程序推进。

8.关于“党内政治生活不够严肃”的问题

（1）严格执行党员领导干部民主生活会制度，1月29日召开区工商联党组党史学习教育专题民主生活会，会上2位班子成员严格根据党史学习教育专题民主生活会要求认真开展对照反思，深刻剖析存在问题与不足的原因，明确今后的努力方向；并认真开展批评与自我批评，互相提出批评意见6条，达到了‘红脸出汗’促进工作的效果。对这次巡察整改存在的问题也积极对照认领，深刻反思，以便在今后的工作中加以克服和杜绝。

（2）在3月召开区工商联机关党支部组织生活会上开展学习交流，党组书记还作了“加强作风建设，强化责任担当，推动工商联工作上台阶”的党课；并根据民主评议党员要求，评选优秀党员1位。

（3）新一届区工商联机关党支部班子已经选举产生，新班子成立伊始就重新审议了2022年支部工作计划，我们将严格执行“三会一课”制度，向工作先进的机关党支部看齐，扎实做好支部基础性工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重标本兼治，更加注重源头预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动区工商联各项工作上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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                     中共池州市贵池区工商业联合会党组

                 2022年9月22日