根据区委统一部署，2021年12月15日至2022年1月4日，区委第三巡察组对区信访局党组开展了巡察。2022年3月25日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。  

一、巡察整改组织落实情况

（一）强化组织领导。区信访局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，区信访局党组召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议3次，与区政府办、区纪委监委驻区政府办纪检监察组等单位和部门保持密切联系。成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到区信访局各科室，确保整改落实工作扎实开展。

（二）制定整改方案。区信访局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，召开专题会议，班子成员对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实、意识形态工作不够扎实、落实中央八项规定及实施细则精神不到位、执行民主集中制不够到位等突出问题，分别就分管领域问题自查情况、原因分析和下一步整改措施作出表态，并研究制定巡察反馈意见的整改方案，明确了具体内容，列出任务清单，提出具体措施，落实相关领导责任，详细列出了整改任务的完成时限和责任科室、责任人，建立起整改台账销账制度，党组书记要求班子成员切实履行“一岗双责”，抓实抓细整改任务，确保每一个问题切实整改到位。

（三）建立长效机制。区信访局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合实际情况，对19项工作制度进行了修订和完善。通过加强制度建设，巩固了整改工作成效，做到了以制度管人、管事。

二、整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委决策部署情况方面的问题

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实”的问题

（1）制定《党组理论学习中心组暨机关党支部2022年度学习计划》，召开局理论学习中心组学习会3次、局党组学习会3次，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、全国“两会”、全国信访局长会议、第九次全国信访工作会议等会议精神;召开局机关专题学习会，全面深入学习和解读新颁布的《信访工作条例》。

（2）实行“三级领导接访下访”工作机制，全面推行“三不三推定”接待工作法和“四个必访”、“四个必批”工作原则。

（3）落实积案化解 “五个一”工作要求，夯实工作责任，力争实现“积案清零”目标。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力，履行职能职责有欠缺”的问题

（1）3月2日全区信访工作暨积案化解攻坚行动动员会召开，印发了《积案清零攻坚行动方案》，开展集中攻坚“四重”信访突出问题专项行动，建立信访积案难案化解红榜、黄榜、蓝榜、绿榜分类管理机制。

（2）会同区委组织部出台相关工作方案，制定信访工作一揽子工作机制和制度，推动形成领导干部办理群众信访事项动态跟踪和闭环管理工作模式。

（3）聚焦属地责任，同步将基层“三所一庭”纳入基层信访体系，坚持“村（社区）每周一次，镇（街道）半月一次，区级每月一次”的信访隐患排查工作制度。

3.关于“意识形态工作不够扎实”的问题

（1）制定《2022年度全区信访工作要点》《2022年度区信访局党的建设工作要点》，将意识形态工作作为《要点》的重要内容，明确意识形态工作在民主生活会和年度述职报告中的篇幅比例。

（2）调整信访局领导班子分工及意识形态工作领导小组名单，明确党组书记为第一责任人，带头抓好意识形态工作。拟定相关工作文件，进一步落实领导干部职工意识形态工作方面的学习宣传工作责任。

（3）加强微信平台信访工作群内容管理，要求群成员严禁上传涉密文件和资料。

（4）制定并下发学习宣传《信访工作条例》工作方案，明确将6月份作为信访工作宣传月，已开展宣传活动10次，累计发放新修订的《信访工作条例》宣传手册10000份，制作宣传展400余块。

（5）制定《贵池区政府信访局应急处置工作预案》，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的群体性事件应急处置机制。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

4.关于“落实中央八项规定及实施细则精神不到位，执行值班补助规定不够严格”的问题

（1）对巡察反馈的有关问题进行核实，共清退9人多发的值班费3800元，对3名负责人开展批评教育。

（2）召开局党组理论学习中心组学习会，贯彻落实全省“一改两为五做到”会议精神，专题学习《中共中央八项规定及实施细则》。

（3）修订完善区政府信访局机关作风效能建设九项制度。明确岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、一次性告知制、在岗明示制、离岗告示及请假制、责任追究制、值班值守制。对照九项制度，严格执行了24小时在岗值班和领导带班制度，明确值班签到要求，并按照规定给予调休、就餐、补贴等。

5.关于“纪律规矩意识不强，执行招标采购制度不够严格”的问题

（1）对巡察反馈的有关问题进行核实，对3名经办人员进行批评教育，要求严格按照建设工程项目管理规定，签订维修合同和工程质量保证金协议，支付维修费用,收取工程质量保证金。

（2）修订《贵池区政府信访局招投标采购制度》，规范招投标管理，加大工程项目领域管控力度。

（3）成立招标工作领导小组，负责局机关通过“徽采云”网上渠道采购和单位预算控制价在50万元以下工程、服务及货物项目采购招标工作。

6.关于“执行财务制度不够到位”的问题

（1）对巡察反馈的有关问题进行核实，对3名经办人员进行批评教育。

（2）进一步完善相关管理制度，规范业务接待管理，强化业务招待审批流程，严格执行财经纪律，要求办公室加强相关费用支出审核。

（3）召开理论学习中心组学习会、党组会以及职工学习会，对报销手续等财务制度进行学习，加强廉洁教育力度，提高干部职工按规矩办事的意识。

7.关于“作风建设不够硬实”的问题

（1）全面贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，出台《贵池区信访领域“六个不”现象自查自纠专项行动实施方案》。

（2）构建齐抓共管的责任体系，通过制定信访事项清单，逐一明确包保领导、牵头单位、责任党委、配合单位和化解时限，牢固树立其信访工作“一盘棋”意识。

（3）进一步提升和规范信访基础业务办理流程，精准交办压实各地各部门信访责任。

（三）基层党组织建设和组织力情况方面的问题

8.关于“执行民主集中制不够到位”的问题

（1）制定《2022年度党的建设工作要点》，召开4次局党组会议，由办公室负责准备党组会议议题，会前提前发参会人员研讨，会中征求参会人员意见并记录在册，会后认真整理。

（2）出台《贵池区政府信访局党组领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的规定》《贵池区政府信访局局党组会和局长办公会议事规则》，明确“三重一大”等事项决策机制。

9.关于“组织建设不够扎实”的问题

（1）启动开展党支部换届选举工作，明确党支部分工，拟定党支部换届选举请示文件，按期开展党支部换届工作。

（2）4月12日召开巡察反馈问题专题民主生活会，抓好问题整改工作。

（3）按要求召开组织生活会，党支部书记专题向局党组报告组织生活会会前学习、广泛征求意见、开展谈心谈话等环节的工作准备情况，党支部10名在职党员开展了民主评议，评议优秀党员3名，并通过实事求是的查摆问题，认真开展自我批评和相互批评，主动接受党支部、全体党员和群众评议，做到了红红脸、出出汗。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对正在推进整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度。

（三）强化督促检查。进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，通过巡察整改，不断推动区信访局党组各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2022146；邮政地址：池州市贵池区秋浦西路18号（老区委大院一楼）；电子邮箱：gcqxfj123@163.com。

                   池州市贵池区人民政府信访局党组

                    2022年9月22日