根据市委统一部署，2025年3月6日至6月20日，市委第四巡察组对池州市公安局贵池分局党委开展了巡察。2025年8月12日，巡察组向分局党委书面反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任

（一）强化统筹部署，健全组织架构。分局党委第一时间召开党委会传达学习反馈精神，全盘认领巡察指出的短板弱项，成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，下设实体化整改办公室，统筹台账管理、调度督办、材料汇总、线索核查等工作，严格落实“书记抓总、班子包保、单位主抓、专人落实”四级责任链条。整改期间，召开巡察整改专题党委会议6次、整改调度推进会4次，组织习近平总书记关于巡视巡察、新时代公安工作重要论述专题学习4次，逐项审核整改台账、动态研判整改进度，及时破解整改堵点难点。

（二）压实层级责任，清单闭环推进。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，实行清单化管理。党委书记牵头领办“全面从严治党主体责任落实不到位”等全局性根源问题；班子成员对照分管业务、联系支部逐项认领问题，下沉基层一线研究整改举措。对照巡察反馈全部问题逐条拆解细化，精准制定整改措施129条，建立动态管理台账，实现一个问题一套整改档案、一项举措一套佐证材料，确保事事有人管、件件有着落。

（三）从严督导问效，坚持标本兼治。统筹推进“当下改”与“长久立”，一体抓好问题整改、内部治理、制度完善、风险防控。常态化跟踪整改质效，对在执法办案工作中存在不规范等问题的相关人员严肃问责。深挖问题根源补齐制度短板，新建内部管理制度3项、修订完善内控规范4项，从执法管理、队伍监督、财务采购、党建运行等方面筑牢制度防线。2025年度全省群众安全感、公安工作满意度测评中，贵池区群众安全感指数达100%，位居全省第一方阵，辖区社会治安持续平稳可控，切实以整改实效护航平安贵池建设。

二、坚持动真碰硬，从严从实抓好问题整改销号

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央及省市区委重大决策部署方面1.坚持深学细悟党的创新理论

（1）推动理论学习常态化体系化实战化。紧扣“公安姓党”根本政治属性，修订党委理论学习中心组、基层党支部年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新时代公安工作等重要指示批示列为核心学习内容。构建“专题研学+基层调研+一线实践”学习模式，班子成员带头下沉所队开展理论宣讲、实地调研，推动理论学习与主责主业深度融合，牢牢夯实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”思想根基。

（2）刚性执行“第一议题”制度。修订印发《全区公安机关“第一议题”学习实施细则》，细化学习流程、记录规范，明确党委、支部会议首项议程必须学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示，落实原文研读、交流研讨、任务分解、督办落实全流程要求，确保党的创新理论及时入脑入心。

（3）推动理论学习与业务工作深入融合。严格落实《关于破解“两张皮”问题推动机关党建和业务深度融合的意见》，坚持每季度向群众汇报公安工作，聚焦群众急难愁盼搭建多部门联动处置平台。针对噪音扰民突出警情，完善与街道社区、城管等部门的信息共享和联动响应机制，规范处置相关警情444起，群众诉求响应处置质效明显提升。

（4）以学风转变带动队伍作风提质增效。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，集中纠治形式主义、官僚主义苗头性问题。局党委每季度专题调度全面从严管党治警、队伍作风管理工作，探索建立分局“大监督”机制，加大数字巡查、实地暗访力度，引导全警时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

2.坚决维护国家安全与社会稳定

（5）筑牢反邪教安全防线，深化宣传防范治理。完整准确贯彻总体国家安全观，牢牢守住政治安全底线。持续开展反邪教宣传“进社区、进校园、进企业、进商超”全覆盖行动，通过法治讲座、案例警示、线下展板、新媒体推送等形式普及防范知识，提高辖区群众防范能力，坚决铲除邪教滋生土壤。

（6）科技赋能全民反诈，全力追赃挽损。严格落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪重要指示精神，常态化开展反诈“五进”宣传，提升辖区群众识骗防骗能力。健全案件全链条研判机制，对涉案资金流、信息流开展全要素穿透分析，与互联网企业搭建快速协作绿色通道，推行“线上紧急冻结、线下落地追查”双轨办案模式，最大限度挽回群众财产损失。截至2026年2月，累计为受害群众追赃挽损553.4万元。

（7）常态化整治黄赌乱象，净化社会治安环境。聚焦群众反映强烈的黄赌治安突出问题，建立重复报警、高发案点位动态管控机制，出台《池州市公安局贵池分局打击整治“黄赌”违法犯罪专项行动实施方案》，分时段、分区域开展靶向清查、夜间突袭、行业排查专项行动，辖区黄赌类警情同比下降68.7%，行业治安乱象得到有效遏制。

3.巩固拓展扫黑除恶常态化斗争成效

（8）拓宽线索摸排渠道，提升线索核查质效。每季度召开扫黑除恶常态化专题部署会，完善线索摸排、核查、反馈闭环机制。通过线上宣传、线下走访，网格化开展线索征集和自主摸排工作，主动加强与自然资源、市场监督等部门联动，针对行业突出乱象进行摸排梳理，力争发现有价值线索，线索征集总量较上年度增长66.7%。

（9）深化“打财断血”工作，铲除黑恶势力经济根基。对历年办结、在侦涉黑涉恶案件开展全面复盘，加大漏网涉案人员追逃力度；同步对涉案资金、资产开展全维度清查处置，依法查封扣押涉案资产总价值1000余万元，实现“人财双清”。

4.持续推进执法规范化建设提质增效

（10）强化源头执法培训，夯实基层办案能力。分层分类组织《刑法》《刑事诉讼法》等法律法规轮训，常态化开展庭审旁听、典型案例复盘、实战比武、法制送教下基层活动。健全全流程执法监督体系，依托日常巡查、月度执法考评、案件交叉评查机制，对出警、受案、立案、调查取证、强制措施适用全过程监督，对执法过错依规严肃追责问责。

（11）完善执法配套制度，提升执法权威公信力。组织办案单位系统学习《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》，细化行政拘留执行、涉案财物管理、案件裁决送达操作规范。建立分局领导包片调度、法制部门清单化跟踪、月度网上晾晒通报工作机制，除法定特殊情形外，全部裁决行政拘留人员按期执行到位，提升执法权威性和公信力。

（12）开展规范执法专项警示教育。组织为期一个月全警规范执法警示教育专项行动，通报系统内不规范执法负面典型，牢固树立理性、平和、文明、规范执法理念。督审、法制部门加大接处警、办案区使用、讯询问环节现场巡查力度，即时纠治不规范执法行为，全警执法程序意识、综合素养显著提升。

5.抓实意识形态领域风险防控

（13）健全意识形态常态化研判机制。将意识形态工作纳入年度重点议事日程，党委会专题分析研判意识形态领域形势，听取意识形态专项整改、网络舆情管控工作汇报。修订《分局党委落实意识形态工作责任制实施意见》，明确班子成员意识形态“一岗双责”，将意识形态履职情况纳入年度述职述廉述德硬性内容。

（14）实现宗教活动场所视频全域管控。按期完成全区宗教活动场所视频监控安装调试，全部接入公安视频平台24小时在线运行，实现宗教场所动态管控全覆盖，有效防范化解宗教领域安全风险。

（15）织密执法安全风险防控网。定期组织执法安全专题警示教育，通报上级公安系统办案安全事故典型案例，组织全员学习办案场所管理相关规范。固化执法安全巡查、源头治理日评议制度，严格规范办案区人身检查、同步录音录像等刚性要求，坚决防范执法办案安全事故。

6.健全管党治警责任落实工作体系

（16）凝聚齐抓共管监督合力。党委会专题听取党风廉政建设和从严管党治警工作汇报，深入分析研判全面从严治党工作形势，结合机构改革后职能定位，制定印发局党委落实全面管党治警工作要点和任务清单，重新明确从严管党治警工作的责任分工、职能定位和人员配置，形成齐抓共管的工作合力。

（17）抓实党委书记第一责任人职责。分局党委书记常态化听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报，层层传导廉政压力；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“七一”主题党日活动，落实党委书记上廉政党课制度，督促班子成员常态化对分管单位主要负责人开展警示教育、廉政提醒谈话。分局党委书记主持召开年度党风廉政建设工作会议，全面总结上年度廉政建设成效，系统部署全年从严管党治警重点任务。

（18）推动班子成员“一岗双责”落到实处。推动党建、业务、廉政工作同部署同督导，班子成员与分管部门负责人常态化开展廉政谈心谈话，抓早抓小处置苗头性作风问题。依托分局“大监督”工作专班，对单位内部管理和民警辅警“八小时外”行为规范开展督导检查，及时消除各类违纪违规风险隐患。

7.持续深化作风建设长效治理

（19）精细化网络安全保密管理。将网络保密教育纳入每周队伍固定学习内容，全覆盖开展公安网、互联网涉密风险警示教育。出台《分局网络和信息安全管理规定》，落实专网专人管理、设备实名登记、专网标识张贴制度，每季度组织网络安全专项排查，严防失泄密问题发生。

（20）规范“三重一大”集体决策程序。组织班子成员专题学习议事规则，修订《分局“三重一大”事项集体决策实施细则》，细化议题征集、会前审核、会议研讨、纪要归档全流程标准，明确大额资金使用、项目建设、干部调整、重大警务部署等重大事项议事规范，确保民主决策全程留痕、有据可查。

（21）刚性落实“三个规定”填报制度。组织全警学习防止干预司法“三个规定”典型案例、政策问答，破除不愿填报、不敢填报思想壁垒，压实所队主要负责人日常提醒责任。全警主动填报干预司法相关线索10条，如实记录、主动报告的工作氛围全面形成。

（22）从严管控“三公”经费支出。组织各单位学习党政机关厉行节约相关文件，牢固树立过“紧日子”思想。严格公务接待管理，落实无公函不接待、严控陪同人员、禁用高档酒水菜肴要求；规范公车运维管理，实行定点维修、一车一档、加油实名登记台账。“三公”经费支出规模同比下降0.3个百分点，经费精细化管控成效持续巩固。

8.从严规范采购工程资产全链条监管

（23）严格执行财务内控管理制度。组织全体财务人员专题学习市局、分局财务管理、资金支付相关制度规范，强化财务人员依法履职意识。落实常态化财会监督，委托具备专业资质的会计师事务所开展近两年财务专项审计，对审计发现问题立行立改、常态长效规范。

（24）闭环规范招标采购流程。组织财务、采购岗位人员系统学习《政府采购法》及分局采购管理细则，明确采购红线、分级审批权限。出台《分局限额标准以下项目采购管理实施细则》，自细则落地以来，分局全部租赁、改造建设项目均完善立项、询价、审批、验收全套手续，流程合规、档案完整。

（25）全面清查规范国有固定资产。组织资产管理人员学习国有资产管理办法、政府会计准则，组织全局固定资产专项大清查，对漏登、错登资产统一完善补录，累计清查补录固定资产6笔，实现账实、账账、账卡三相符。

（26）限额以下工程建设全链条审计监管。常态化组织采购、工程经办人员法规培训，严格执行小额工程事前报价审计、合同预审、竣工结算审计联动机制，联合内审、审计部门全程介入监管，杜绝小额工程监管缺位、管理失范问题。

9.持续加强分局党委领导班子建设

（27）发挥党委集体领导核心作用。高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题、“一岗双责”履职情况深入自我剖析、严肃开展批评和自我批评，逐项制定个人整改落实措施。常态化开展全域廉政风险点排查，班子成员下沉基层调研、谈心谈话，精准识别分管领域廉政风险，分类制定防控举措。定期组织全警开展警纪警规、保密纪律专题警示教育，压紧压实风险防控主体责任。

（28）严格执行民主集中制。常态化组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化民主议事、科学决策意识。研究干部人事、项目建设、大额经费等重大事项，全部严格落实会前沟通、集体讨论、一人一票表决流程。

（29）严肃规范党内政治生活。民主生活会前系统组织专题学习，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。2026年3月，分局全体党委班子成员均按规定参加所在党支部组织生活会，带头开展党性分析、主动接受党员群众监督。

10.锻造忠诚干净担当公安铁军

（30）优化基层干部梯队建设。主动对接市局争取干部配备政策支持，统筹优化基层所队领导班子结构，配齐配强基层副科级领导力量。党委理论学习中心组专题学习公安党建“三级五岗”责任清单，树立大抓基层、大抓基础鲜明导向；出台年轻干部储备培养实施方案，建立后备干部动态培养、跟踪考察机制，做实基层干部人才储备。

（31）压实从严治警层级管理责任。聚焦群众身边不正之风和微腐败问题，坚持抓早抓小、防微杜渐。选取系统内部民警辅警违纪典型案例开展全警警示教育，严格落实“一案双查”机制，压紧压实各级领导干部日常监管责任。对各类违纪违法问题线索坚持“零容忍”，依规依纪高效核查处置，层层传导从严治警压力。

（32）长效推进执法规范化建设。建立分层分类常态化执法轮训机制，结合各警种实战需求优化培训内容。坚持每月抽取行政、刑事案件开展常态化执法质量考评，针对涉企案件、信访投诉类案件开展专项评查，建立共性执法问题定期通报整改机制。严格落实《分局执法管理监督五项措施（试行）》，健全执法过错追责链条，持续提升整体办案规范化水平。

11.夯实基层党建标准化规范化根基

（33）成功打造独具特色的党建品牌。坚持党建与公安业务同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，党委全年专题研究基层党建工作2次。落实市局“一总支一品牌、一支部一特色”创建要求，推广乌沙派出所“四强”党支部建设先进经验，结合工作实际和地域特点，打造“清溪红帆·铸盾护池”等29个特色党建品牌，推动党建品牌创建与基层治理、一线警务深度融合。

（34）精准常态化指导基层党务工作。举办“党支部工作实务”专题培训班，组织支部书记、专职党务干部系统学习党内法规。建立月度党建工作提示机制，结合“七一”等重要节点推送主题党日、组织生活工作指引；坚持每季度开展基层党建专项督导检查，下发问题整改通报、闭环跟踪整改成效，全面提升基层党务规范化水平。

（35）规范党员发展和支部换届程序。组织党务工作者开展党员发展、基层组织选举条例专项培训，全程指导各支部党员吸纳、换届选举工作。规范接收预备党员2名、按期转正预备党员1名；7个党支部严格按照程序完成换届选举，流程严谨、材料齐全规范。

（36）从严督导基层组织生活会质效。会前组织全体党员学习习近平总书记关于党的自我革命、纪律建设重要论述，夯实思想基础。年初下发组织生活会、民主评议党员专项工作通知，依托线上党建工作群常态化开展业务指导；机关党总支对各支部组织生活会方案实行会前审核、会后复核，全程把控会议标准，杜绝组织生活会走过场、流于形式。

12.压紧压实巡察整改主体责任

（37）坚决破除“新官不理旧账”思维。分局党委将上一轮巡察未整改到位的遗留问题纳入本轮整改总台账，一体部署、一体推进、一体验收，统筹化解历史遗留短板弱项。通过党委专题调度、班子包保攻坚、整改专班跟踪督办，推动新旧巡察反馈问题同步整改、清零见底。

（38）系统施策实现标本兼治。坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，从思想根源、制度短板、治理机制、能力建设多维度综合施策。固化执法办案“日评议、周调度”工作机制，针对巡察暴露的执法不规范、队伍监督薄弱等共性问题完善配套管理制度，实现以制度管人、以流程管事，从源头防范同类问题重复发生。

三、坚持标本兼治，建章立制夯实常态长效根基

一是持续深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察、公安工作重要论述作为首要政治任务，把巡察整改摆在突出位置，坚决杜绝“过关”思想。

二是常态化开展整改“回头看”。建立巡察整改定期复盘、常态化“回头看”工作机制，对已完成整改事项定期复核核查，对需要长期推进的整改任务细化年度阶段性目标，坚持标准不降、力度不减、尺度不松。针对易反弹突出问题，定期组织专项自查，及时纠治苗头性隐患，防止问题改后复发。

三是推动整改成果转化。坚持把巡察整改成效转化为公安工作内生动力，将整改落实融入公安主责主业全过程，着力实现社会治安持续向好、队伍纪律作风全面过硬、群众安全感满意度稳步提升，为全区经济社会高质量发展提供坚实公安保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0566－2092117；邮政信箱：安徽省池州市贵池区政法服务中心区公安分局政工室（邮编：247000）；电子邮箱：gcga@163.com。

中共池州市公安局贵池分局委员会

2026年8月20日