根据区委统一部署，2025年8月19日至9月19日，区委第三巡察组对我局开展了巡察，并于2025年11月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、提高政治站位，强化整改责任落实

一是强化组织保障，凝聚整改合力。区城管局党组切实扛起巡察整改主体责任，第一时间召开专题会议和动员部署会，深刻剖析问题根源，制定整改方案。成立由主要领导任组长、班子成员及科室负责人为成员的工作专班，细化责任分工，压实层级责任，确保整改任务落地见效。

二是细化整改任务，闭环推进落实。党组书记履行第一责任人职责，对市容整治、执法规范、渣土监管等重点难点问题亲自调度、逐项审核，常态化梳理整改进度。班子成员落实“一岗双责”，对照问题清单，结合分管领域主动认领，将整改责任嵌入日常业务。建立问题清单和责任清单，实行清单化推进、销号式管理，推动整改任务闭环落实。

三是从严追责问效，巩固常态长效。坚持举一反三、以改促治，紧盯执法办案、市容管理等关键环节，开展自查自纠，进一步加强内部监督管理，对履职不力、整改不实的责任人严肃追责问责，压紧压实主体责任。坚持巡察整改与城管领域中心工作深度融合，持续巩固整改成效，切实把巡察整改成果转化为提升城市精细化管理水平的长效动力。

二、坚持问题导向，逐项推进整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

（1）扎实开展政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心学习内容，严格落实“第一议题”制度，规范开展交流研讨，逐项落实党组理论学习中心组学习计划。

（2）牢固树立践行人民城市理念。严格落实市级流动摊贩规范管理指导意见，完成城区摊点摸排，牵头开展教育园区商业街、昭明学院临时菜市场、六中八中周边摊群点、百荷步行街夜市摊点规范化整治，建立常态化“四定”巡查机制，强化空档时段巡查，抓实抓细市容管控。

2.城市管理治理体系建设持续完善

（3）明晰城市管理工作目标。对照“三定”方案职能，制定城管工作要点和重点工作责任清单。聚焦市容管控、垃圾分类、执法整治、违建治理等核心工作，全面补齐管理短板，补强管理弱项。紧扣城市精细化、规范化管理要求，落实清单管理、分级负责和常态督导，实现全流程闭环管控。

（4）充分发挥城管（专委）办公室作用。规范落实区城管专委联席会议制度，聚焦违法建设治理、垃圾分类推进等城市管理重难点问题，协调破解堵点难点，常态化开展联动执法和沟通磋商。通过专委会研判多部门交叉重叠事项，厘清职责边界，细化任务清单，充分发挥城管（专委）办公室作用。

（5）深化推进纵向网格化治理。严格落实“定人、定岗、定责、定时”要求，细化网格化管理目标任务，修订完善协管员考核方案和督查考核机制，将考核结果与绩效薪酬、评优评先直接挂钩；同时，打造“城管进社区”标准化建设示范点，有序推进网格化管理规范化建设。

3.补齐城市管理服务高质量发展短板

（6）构建建筑垃圾全流程管控体系。搭建全流程闭环监管体系，推行电子联单实现全程溯源，累计审批电子联单496件；推进全区15家运输企业的车辆安装定位并接入监管平台；推进建筑垃圾收集点规范化建设，升级改造收集点1处，新建观澜上品、林溪风华小区标准化收集点2处。

（7）落实市区违建查治工作部署。贯彻落实违法建设治理工作机制实施意见，出台基层定期巡查、违建专项治理和住宅小区排查整治方案，建立问题清单，分类推进整治，拆除违建27处，完成新增违建整改27处，对认定的2处违建已按程序办理。同时，联合市、区住建及自规部门建立工作会商机制。

4.提升城市管理行政执法规范化建设水平

（8）建立行政执法案件评查制度。定期开展案卷评查，逐项核查案件办理要素，排查问题并立行立改；严格办案审批流程，落实42起案件调查终结报告随卷报审；规范案卷文书管理，“一会一表”随卷归档；完善案卷评查制度，组建20人案卷评查员库，持续规范行政执法办案工作。

（9）健全完善行政处罚程序。制定通用版执法流程指引，统一执法操作标准；规范案审会记录，补充完善5起案审会台账；统一处罚决定书模板，规范14份行政处罚决定书文书格式及内容；出台重大案件集体讨论、案件内部交叉审核两项制度，压实办案审核责任，提升案件办理质量。

5.风险防控责任链条进一步拧紧扎牢

（10）优化智慧停车项目运营管理。督促市容公司健全项目监督与责任落实机制，通过多渠道追缴欠费28.77万元。同时，通过开展智慧洗车、充电桩和泊位租赁等项目拓宽收益渠道。

（11）抓实农村环卫一体化项目风险管控。加大项目监管力度，开展项目审计，掌握项目运营与财务状况；修订验收细则，实现镇、村考核分离，压实农村大队监管职责；厘清固定资产账目差异原因，并委托法律顾问跟进项目公司股权冻结事项，督促项目公司出具履约保函及承诺函，有效防范项目运营风险。

（12）严格落实意识形态工作责任制。扎实开展意识形态工作专题研讨、集中学习培训等工作，常态化推进意识形态工作责任制落实。建立文稿报告“三审三校”机制，安排专人负责文稿校验、审核。坚持把意识形态工作融入日常、抓在经常，累计开展意识形态工作部署30余次。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

6.压实落细全面从严治党主体责任

（13）落实落细全面从严治党主体责任。围绕执法办案、行政审批、队伍管理等重点领域，制定主体责任清单，细化履职事项，逐项抓实抓牢，推动责任落地见效。定期召开会议研判全面从严治党形势，梳理存在问题，研究部署推进举措。

（14）压紧压实“一岗双责”。开展《中国共产党纪律处分条例》及内部规章制度等学习；做实分层分类谈心谈话，完成重点人员谈心谈话，对违规违纪行为及时发现、及时处理。常态化开展廉政党课和警示教育，持续做好城管领域党风廉政建设。

7.从严从实推进作风建设

（15）严格落实中央八项规定精神。常态化抓实党员干部纪律作风教育，筑牢干部廉洁思想防线。聚焦重点岗位及关键环节，摸排廉政风险点，制定防控措施。从严抓好干部日常教育监管，开展节前廉洁提醒3次，处理违规使用公车问题1起。

（16）提升作风效能建设。建立常态化督查机制，开展作风效能检查，重点查处各类违规违纪行为。同时，细化完善绩效考核管理制度，健全奖惩约束机制，严格将个人作风效能情况与绩效薪酬直接挂钩，持续提升工作效能。

（17）规范会议记录。细化完善党组会议工作规范，明确会议全流程工作要求，安排专人负责会议记录。组织开展专题业务培训，提升业务实操能力。定期开展会议记录审核和检查，压实记录、审核岗位责任，切实保障会议记录规范准确。

8.强化刚性约束补齐制度执行短板

（18）规范固定资产采购与管理。修订完善本单位采购内控制度，细化采购流程、审批权限及岗位职责，指定专人负责日常采购工作。按要求开展年度资产盘点、台账更新以及实物处置，切实规范固定资产采购与管理。

（19）严格审核把关招投标项目。紧盯招标关键环节，推行投标人关联关系承诺制，加大招投标监管力度。资金支付实行三级审核，增设交叉复核和多级审批环节，明确各节点职责，确保招投标项目规范执行。

（20）规范公务用车管理。严格落实公车“三定”管理要求，修订完善公务车辆管理使用制度，将所有公务车辆纳入公车平台统一监管，有序推进不在编车辆处置核减工作。严格执行公车租赁事前审核，从严把控租车使用环节，坚决杜绝违规用车行为。

（21）严格执行财经制度。持续强化财经纪律执行，夯实财务内控管理基础。修订完善内部财务管理制度，重点优化差旅费审核报销等环节管控细则。压实财经制度执行责任，全面排查差旅报销不规范等问题，对违规问题立行立改，筑牢财经纪律防线。

（三）基层党组织和党员队伍建设方面

9.强基固本提升领导班子队伍建设

（22）提升统筹全局能力。开展专项学习增强风险防范意识，修订完善协管员薪酬及考核方案，理顺内部激励约束机制；从严开展监督核查，实施专项审计，督促市容公司落实“三重一大”事项报备，修订完善内控制度4项。严格执行信访投诉闭环办理制度，高效办结信访事项7件。

（23）规范执行“三重一大”民主决策制度。全面开展“三重一大”民主决策事项排查，对发现的问题立行立改。同时，细化“三重一大”民主决策事项的适用范围、认定标准、议事流程和执行规范，制定“三重一大”民主决策事项会签单，明确岗位职责和工作流程，规范决策程序，堵塞制度漏洞。

10.抓实抓强干部队伍建设工作

（24）补齐人才工作短板。通过党组学习、专题实训、基层研学及选派骨干外出跟班学习等方式，筑牢执法人员法治思维与业务根基。优化队伍学历专业结构，健全能力提升激励机制，补齐岗位人才缺口，完成一线执法人员岗位调整，实现人岗相适。同时，聘请法律顾问提供法治支撑，规范行政执法。

（25）优化基层执法力量布局。精准统筹队伍资源，优化执法力量布局，保障各执法大队在编执法人员数量。通过系统性岗位梳理、人员调整，完成部分执法人员岗位调整，补齐岗位缺口。广泛征集队员意见建议，优化执法大队组织架构，建立健全协管员考核管理制度，推进队伍规范化、制度化建设。

（26）推进关键岗位人员交流。坚持人岗相适原则，扎实推进关键岗位人员交流工作，广泛征求意见，细化关键岗位交流调整举措，择优配备执法骨干，分批推进81名人员岗位调整，持续优化执法干部队伍结构。

（27）规范人事档案管理。推行人事档案标准化管理，明确岗位职责和工作流程，全面排查梳理协管员人事档案，逐项补齐缺失材料，规范装订档案。修订完善聘用人员档案管理制度，规范档案管理流程，提升人事档案规范化管理水平。

11.压紧压实党建工作主体责任

（28）完善党建工作责任体系。健全完善党建工作责任体系，制定党建工作责任清单和党建工作要点，严格执行“三会一课”等各项制度，定期督促指导8个党支部规范执行。开展党员干部进社区志愿服务活动20次，持续推动基层党建工作走深走实。

（29）强化党员教育管理。完善党建工作责任体系，明确党组、机关党委、党支部书记岗位职责，把党建责任压实到位。加大党建检查力度，对8个党支部开展交叉检查，提升组织生活规范化水平。做好党员组织关系转接，办理22名党员转入，抓实党员日常教育管理。

（四）落实巡察整改和成果运用方面

12.坚持标本兼治推动巡察反馈问题常态长效落实

（30）巩固巡察整改成效。局党组坚持转变工作作风，主动下沉一线履职，带队深入各大队督查指导，掌握干部职工思想动态和实际困难。同时健全暖心关爱帮扶机制，开展心理疏导、压力缓解活动5场，救助帮扶困难职工45人次，切实做好思想教育和人文关怀，巩固巡察整改成效。

（31）强化财经纪律风险防控。聚焦财经管理和项目采购薄弱环节，修订完善采购内控制度，规范小额项目采购程序，补齐制度短板。开展财经纪律执行、小额项目实施情况专项“回头看”，从严抓好项目履约、竣工验收等全过程监督。

三、深化巡察整改落地见效，推进城市治理提质增效

一是重实效抓巩固，持续夯实巡察整改成果。坚决摒弃“过关”心态，深化巡察整改实效，把巡察整改融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和队伍建设。适时组织“回头看”，对已完成的整改事项开展成效评估，坚决防止问题反弹回潮，确保整改问题见实效。

二是建机制补短板，推进城管工作规范运行。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕市容管控、执法办案、环卫一体化监管、政府采购及资产管理等关键环节，进一步健全风险防控和内部管理机制，切实将整改成果转化为制度优势。

三是抓转化促提升，提升城市精细化管理水平。将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，聚焦流动摊贩规范、违建治理、建筑垃圾监管等民生关切，持续补短板、强弱项，以更高标准推进城市管理精细化、执法规范化、服务人性化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0566-2097298，邮政地址：池州市长江北路319号区城管局办公室（邮编：247000），电子邮箱：QZFJ2097298@163.com。

中共池州市贵池区城市管理局党组

2026年9月30日