根据区委统一部署，2022年12月13日至2023年1月3日，区委第三巡察组对贵池区科学技术局党组开展了巡察。2023年3月17日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

（一）强化组织领导。区科技局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，区科技局党组召开整改专题会议调度4次，与区委有关部门保持沟通。成立了由区科技局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

（二）推动落实落细。区科技局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，研究制定了《区科技局党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，主要领导负总体责任，落实具体责任领导、责任部门和完成具体时限，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

（三）严肃追责问效。区科技局党组继续加强班子建设，进一步坚持和完善一把手负责制，认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持集体决策和分工负责相结合，着力打造团结合作、勤政高效、廉洁自律的班子集体；持续推进整改落实，对整改到位的，全面巩固整改成果，防止问题反弹；对时间跨度较长和需要在今后长期坚持的，加大督促检查力度，跟踪落实，加快整改进程；强化实施制度建设，结合巡察整改，联系工作实际，党组书记带领班子成员对现有24项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中废止制度1项，新制订制度2项，修改制度10项。

二、巡察整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委重大决策部署方面情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神不够深入”的问题

（1）认真制定区科技局党组2023年度理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于科技创新的重要论述列入学习内容。坚持每月按时开展理论学习中心组学习，班子成员围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，结合各自分管工作撰写心得体会。

（2）在党组（扩大）会议和职工会等工作例会中，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容的学习。

（3）把学习党的二十大精神与重点工作任务相结合，推进各项科技指标达到时序进度。2023年1-7月，全区规上工业企业实现研发费用4.7亿元，同比增长21%。

2.关于“实施科技创新发展战略和贵池区‘十四五’科技创新发展规划不够有力”的问题

（1）深入贯彻落实区委、区政府决策部署，提升统筹区域性科技创新工作能力，扎实推进创新型城市建设工作落实。牵头拟定我区创新型城区建设工作方案，围绕“建设省级创新型城市、构建贵池特色产业创新体系”工作安排,联合相关区直职能部门，对镇街道、园区开展试点建设。主动服务高新区，协助编制《池州高新区高质量发展三年行动计划》，在培育科技型龙头企业、引导加大研发投入、提升孵化器能力等方面补短板、争先进，推动在全省高新区创新驱动发展综合评价中争先进位。

（2）着力提升科技服务水平，建立产学研用对接服务机制。积极对接中科院江西育成中心、合肥工业大学、安徽工业大学等高校院所，开展“两新一装”主导产业方面的技术解决和成果转化衔接工作。推进与河北农业大学、上海海洋大学、安徽农业大学等高校合作，加大饲料鳜鱼、早熟梨等领域科研攻关力度，开展夏秋茶资源利用、九华黄精道地性论证、水产健康养殖、秸秆绿肥推广应用。上半年组织“高校进企业”、“企业进高校”等“政产学研”对接活动3场；推荐6家企业申报2023年度省重点研究与计划开发项目；组织专家协助力成装备公司申报2023年度安徽省科学技术奖。

（3）推动企业发挥创新主体作用。拟定高新技术企业与科技型中小企业“双倍增”计划，更新企业动态培育库；上半年分两批指导推荐38家企业申报高新技术企业，指导四批共105家企业申报入库科技型中小企业。通过举办培训会、深入重点企业指导等方式，规上工业企业中有研发活动比例达到44.6%、有研发机构的比例达到30%。

（4）拟定我区科研诚信建设实施方案，在科技计划项目、创新平台、科技奖补等工作中实施科研诚信承诺制度，对科研活动主体开展科研诚信审核和信用审查，将具备良好的科研诚信状况作为参与各类科研计划、科研奖励、人才项目等的必备条件，确保科技计划目标实现及财政资金安全。

3.关于“局党组服务大局作用发挥不足”的问题

（1）对照“三定”方案，全面梳理我局的工作职责，补齐工作短板和漏项。认真落实“外国人来华工作许可”制度，严格按照国家、省、市相关要求和公安等部门相关规定，建立外国专家动态台账；深入相关用人单位进行调研，宣讲外国人来华工作许可相关法律法规和政策，提高相关单位引才引智积极性；对区内外国专家情况进行摸底，形成《关于贵池区外国来华人员（专家）相关情况的调研报告》，就如何使外国专家“来得了、待得住、用得好、流得动”进行了认真的思考和谋划，为区委区政府决策提供参考。

（2）推深做实“一改两为”，打造科技赋能企业发展品牌。拟定局领导班子成员联系帮扶企业工作制度，遴选26家重点企业，由班子成员挂牌开展一对一服务，帮助企业开展高企认定、平台建设、项目申报、研发归集等科技创新活动。加强交流沟通，建立动态服务清单，切实为企业排忧解难，提高企业对科技创新服务工作的满意度。兑现2022年度企业市级“免申即享”类奖补项目资金。

（3）拓展科技特派员选认范围，全区172个涉农村（社区）实现科技特派员全覆盖，其中，有种养殖大户技术带头人12名、科研院所专家9名、大学生科技特派员11名。今年4月，科技特派员上海海洋大学赵金良和河北农业大学吴成宾两位教授在鳜鱼遗传育种和创新养殖方式等科技研究方面取得了实质性进展，迈出科技养殖的关键一步。提升科技特派员服务实效，备案10个科技特派员创新创业示范基地和7个科技特派团，促进新品种、新技术、新模式、新装备的农业四新科技成果转化应用，点燃了乡村振兴的智慧引擎。

4.关于“意识形态责任制落实不具体”的问题

（1）局党组及时传达学习关于意识形态领域工作的文件，并明确将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（2）通过多种方式，强化对科技工作者的政治引领和政治吸纳，加强对科技知识分子的团结引领服务。班子成员常态化走访企业，与企业负责人“面对面交流”，宣讲党的路线方针政策；3月2日，组织召开全区科技特派员工作推进会，会上集中学习了党的二十大精神及习近平总书记关于科技创新的重要论述；3月28日，开展“送科技下乡”活动，做好科学普及，引领广大群众听党话、跟党走；组织学习保密工作相关知识，5月9日，组织干部职工赴中共黄西工委纪念馆池州保密革命传统教育基地开展保密教育实训。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的情况

5.关于“局党组抓主体责任落实不主动”的问题

局党组召开专题会议安排部署党风廉政建设工作；利用职工会组织学习党风廉政相关会议精神，观看《永远吹响冲锋号》《永葆政治本色》等专题片。建立班子成员“一岗双责”责任制清单，对职责范围内的党风廉政建设工作负主体责任，重点围绕压力传导问题。党组书记与每位班子成员之间每年谈心谈话1至2次，营造和谐向上、风清气正、干事创业的工作氛围。

6.关于“执行财务制度不够严”的问题

（1）对反馈的有关问题进行核实，要求全体在职人员进一步规范履职行为，加强工作严谨性，杜绝审批把关不严、财务制度执行不到位现象再次发生。更换代账会计，全面提升财务人员专业性。

（2）严格财务管理制度，组织人员对我局2022年9月以来的财务审批使用情况开展全面自查。制定“三重一大”决策制度和议事规则并严格落实，完善区科技局机关内控制度、区科技局机关管理制度，构建制度保障长效体系。

7.关于“科技项目跟踪管理不精准”的问题

（1）严格执行《贵池区科技计划项目管理办法》，及时对科技项目实施单位进行跟踪问效，在项目实施过程中，规范化资料收集和票据管理。2月，根据第三方机构出具的项目期中评价总结报告，向2021年度15个区级科技计划项目的实施单位发放了工作提示函；5月中下旬开始对2019年以后立项并实施结束的34个区级科技项目开展回头看行动，对项目实施情况及取得的实效进行评估，项目执行情况均较好，达到约定指标要求。

（2）继续规范科技项目全过程管理，严格做好公开透明规范评审工作，强化宏观统筹和监督评估，严格落实科技项目立项、实施、验收各环节工作，有效规范使用科技专项资金。  

8.关于“调查研究存在形式主义，干部作风有待加强”的问题

（1）开展以“转作风、勇争先”为主题的作风建设行动，教育引导全局干部职工凝心聚力、转变作风，推动形成担当尽责、狠抓落实、求真务实的新风正气，为科技工作管理提档、服务提质、保障提效高质量发展提供坚强保障。

（2）以推动科技创新工作高质量发展为出发点，以解决群众关心的热点难点问题为落脚点，扎实有序开展各项调查研究工作。2023年以来，围绕科技创新工作、科技服务“三农”、加快推进高新区高质量发展等方面形成各类调研报告6篇，给区委区政府提供参谋作用。

（3）结合开展作风建设行动的契机，加强担当作为教育。要求全局干部职工提升思想认识、增强工作能力、拓宽工作思维、积极创新求变、主动迎难而上，改变一成不变的工作方式。

（4）加强对科技类培训机构日常监管。指导帮助贵池区米果编程科技培训中心认真准备申报材料，成功入驻平台，实现规范化运营。指导贵池区星智立机器人科技培训中心贯彻落实“双减”有关工作要求，正确使用全国监管平台。督促已审批已入驻平台的机构，做好课程的上下架等平台运维工作。加强和街道、区直有关单位沟通力度，齐抓共管，形成监管合力。

9.关于“政务信息公开不经常”的问题

（1）对政务信息公开工作进行了全面梳理，制定完善《区科技局2023年度政务信息工作考评办法》《区科技局政务公开信息报送工作制度》，分别在基础信息公开、解读回应、监督保障等方面明确政务信息报送数量。根据公开类型的不同，规范公开时效、公开内容、公开标准。

（2）定期开展自查形成台账，安排专人就专项内容进行整改，按月销账，形成自查报告。上传解读回应6条，监督保障24条，政策法规解读、重大决策预公开、行政权力运行等34条。

（三）基层党组织建设、组织力方面的情况

10.关于“党建工作职责落实不到位”的问题

（1）落实党组书记抓党建第一责任人职责，召开专题党建工作会议研究布置本年度党建工作任务。

（2）局党组严格落实上级相关要求，认真制定2023年党建工作计划，并形成党组、党组书记抓党建责任清单。党组会议认真研究党建工作，积极发挥指导、引领、督促作用。建立区科技局党建工作责任清单，任务分配详实，专人专项开展整改。

11.关于“基层党组织标准化建设有差距”的问题

（1）安排专人落实支部标准化、规范化建设，开展“以党建引领科技创新发展”专题活动，形成“以党建促业务、以业务强党建”的良好局面。

（2）按照《关于进一步规范组织生活制度提升组织生活质效的通知》要求，严肃党内政治生活，深度融合“三会一课”等基本制度，规范化开展党员活动日活动。今年以来，已开展双拥双促、帮扶结对、文明创建、扫墓纪念、保密教育、反诈宣传等主题党日活动。

（3）以党支部标准化建设为抓手，严格落实“三会一课”制度，提升“三会一课”质量，切实提高党员素质，提高党支部组织力。党组书记围绕“为实现中国梦而努力奋斗”和党史学习教育专题上党课。

三、说明后续整改及巩固巡察整改成果工作计划

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动科技工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0566－2022565；邮政信箱：安徽省池州市贵池区康庄路99号政务新区（邮编：247000）；电子邮箱：gckj2013@163.com。

中共池州市贵池区科学技术局党组

2023年9月6日