根据区委统一部署，2024年4月17日至2024年6月21日，区委第三巡察组对墩上街道党工委开展了巡察。2024年10月31日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起责任，确保巡察整改落地见效

一是强化组织领导。街道党工委坚决扛起整改主体责任，主要负责同志严格履行整改工作第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，牵头领办重点问题5个，亲自研究制定整改措施、协调重大问题、督办重要事项。召开街道党工委巡察整改专题民主生活会，全面深刻检视反馈问题、剖析原因、明晰举措。

二是压实整改责任。成立由党工委书记任组长的巡察整改工作专班，一体推进街、村巡察整改工作。其他领导班子成员承担“一岗双责”，各司其职抓好问题整改，审核把关分管部门和联系村整改材料。各党组织主要负责同志认真审定整改方案和整改材料，确保每个问题整改到位。

三是扎实推进整改。先后召开整改专题会和整改推进会7次，建立整改台账，明确整改时间，扎实推动整改落实。实行周报告、月调度工作机制，紧盯问题整改进展，及时通报整改进度跟踪督办。

四是加强建章立制。结合工作实际，严格对照现行规定，重新梳理检查，修订完善6制度，其中新建制度3项，修订制度2项，完善1项，以制度建设巩固整改工作成效。

二、坚持问题导向，压实整改责任，推动巡察整改走深走实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）强化政治理论学习。一是修订完善《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，通过党工委会议、理论学习中心组学习会等形式，常态化开展政治理论学习，安排“一把手”带头领学3次，结合实际开展交流研讨5次，形成《墩上街道和美乡村建设调研报告》等13篇成果，为街道发展提供理论支撑。二是领导班子成员以“上党课、微宣讲”等模式，深入15个联系村（社区）开展学习贯彻党的二十届三中全会精神送学、帮学活动17次，推动理论学习向基层延伸。 （2）确保主题教育开展取得实效。一是持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，街道领导班子集中学习8次，基层党组织累计开展集中学习228次，交流研讨168次，开展廉政警示教育大会72次，进一步增强纪律意识。二是深化为企服务，优化营商环境。走访各类企业62次，共梳理解决企业反映的问题9个，协调解决项目建设过程中的重点问题7个。三是通过强化思想教育、严格审核把关，2024年度民主生活会个人对照检查材料内容更加真实、具体。

2.强化风险管控责任意识

（3）高度重视意识形态工作。一是街道党工委认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述、重要指示精神，专题部署意识形态工作2次，听取汇报1次，研究思政工作1次。二是制定村级新时代文明实践活动计划，每季度对各村（社区）新时代文明实践工作开展督查，切实将意识形态工作纳入常态化监管，筑牢思想防线。

（4）严格落实保密工作责任。一是街道党工委深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神。二是强化保密意识，组织开展“五个一”保密法治宣传教育专项活动。三是严格贯彻落实保密工作制度，常态化开展检查督导，加强涉密介质及计算机管理，规范保密工作流程和操作规范。

3.持续推动经济社会高质量发展

（5）积极推进产业结构优化调整。一是推进矿产资源整合利用，服务矿产品运输铁路建设；成功引进总投资10亿元“和云住”高端度假酒店等4个项目，推动矿山经济与农文旅经济“双轮驱动”。二是加强农文旅产业带动。推动农产品产销一体化发展，支持罗城文旅公司发展壮大南水梨、红美人柑橘等特色林果产业，建成了1200平方米集冷链仓储、精深加工、展示销售为一体的特色农产品产业基地项目。渚湖姜景区获批国家AAA级旅游景区，成功举办第三届安徽民歌大会暨第四届罗城民歌展演、茅坦“祭茅镰”仪式等特色活动，吸引5万余人次参与，为乡村旅游赋能。

（6）加强生态环保工作。一是街道党工委深入学习领会习近平生态文明思想，提高政治站位。二是开展突出生态环境问题整改“回头看”，推动历年来中央、省级层面交办问题整改工作落实到位，重点解决龙池村龙湖组养鸡场、茅坦振兴养殖场等养殖领域环保问题。三是加强环保宣传，每周开展常态化巡查，建立“发现—处置—反馈”闭环机制，确保生态环境问题及时解决。

（7）加强人居环境整治。一是深入开展农村人居环境整治提升行动，印发《墩上街道农村人居环境整治长效管护机制（试行）》，通过常态化宣传引导，改变村民乱倒垃圾、乱堆杂物、乱扔秸秆等不良习惯。二是坚持以“政府主导、群众主体、社会参与”三位一体持续推进农村人居环境整治提升，实施完成3个省级和美乡村中心村建设，创建市级“和美人家”示范户2户，区级“和美人家”示范户21户。

4.深化基层治理服务

（8）充分发挥基层治理网格作用。一是街道党工委深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，提高政治站位。二是建立“街－村－组”三级基层治理网格138个，常态化摸排突发和潜在的矛盾纠纷。每周召开综治工作例会跟踪调度，确保信访事项及时受理率、按期办结率均达100%。

（9）切实解决群众安全饮用水问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，树牢以人民为中心的发展思想，着力解决群众急难愁盼问题。二是积极推进农村饮水项目，已实现城乡供水一体化，部分村民组农村饮用水保障工程已陆续开工建设，切实保障群众饮水安全。加强自来水厂日常管理，合理规划制水、检修班次，群众投诉率大幅度下降。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

5.严格履行全面从严治党主体责任

（10）压实管党治党政治责任。一是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，专题研究全面从严治党工作2次，制定墩上街道落实全面从严治党主体责任年度计划和任务清单，全面从严治党压力传导持续压实。二是通过重点工作调度会强调对作风建设的纪律要求，经常性开展党工委书记与村级党组织书记谈心谈话。

（11）强化“一岗双责”责任。一是制定《墩上街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，举办读书班1期，组织学习反面典型案例2次，12人次参与交流讨论。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕“一岗双责”情况开展对照检查，进一步压实“一岗双责”。二是坚持“抓早抓小”，制定《墩上街道关键岗位干部风险点》，通过经常性谈心谈话，筑牢干部思想防线。

（12）深化警示教育。召开全街道警示教育和党风廉政专题辅导会议4次，集中学习中央八项规定及其实施细则、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。结合身边典型案例开展教育5次，引导党员干部绷紧纪律之弦。

6.严格落实纪工委监督责任

（13）提升监督质效。一是制定2025年年度工作计划，重点将环保整治、民生政策等中心工作纳入计划之中，切实做好监督整治工作，对发现的问题及时进行处理。二是主动协助党工委落实管党治党主体责任。主动对苗头性、倾向性问题进行提醒，开展村级小型工程招投标、低保户评定精准识别、森林防火等领域监督检查3次。三是加大日常监督力度。开展日常作风效能建设督查2次、村务监督委员培训1次，提升监督队伍能力。积极发挥小微权力“监督一点通”平台作用，街道纪工委对群众反映的问题积极回应并开展自查，办理群众身边不正之风和腐败问题线索9起。

7.强化作风建设。

（14）规范发放津补贴和接待。一是对巡察反馈问题进行核实，并清退违规发放资金，对5名相关人员分别进行党内警告、诫勉谈话等党纪处分。二是持续深化纠治“四风”，紧盯重要节点，强化明察暗访。

（15）规范报销公务用车费用。一是核实巡察反馈问题，并清退超标准报销的公务用车费用。二是制定《关于进一步规范墩上街道公务用车管理和使用制度》，要求各村（社区）、圩口管委会、养老服务中心参照街道公务用车标准执行，严格公务用车审批程序。

（16）加大民生领域监管力度。对各村（社区）养老保险缴费情况全面排查，指导建立代缴台账，每月公示缴费情况。及时取消不符合条件低保对象，纠正已故低保人员错误待遇，对3名相关人员进行谈话提醒，确保民生政策精准落实。通过全街自查、复核和专项整治，经街道低保、特困审核确认联审联批会议研究，加大低保政策执行审查力度，强化动态管理及时性和规范性。

（17）加大违规用地整治力度。一是深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要讲话精神，对历年违规用地问题逐一制定解决方案，按程序办理相关用地手续，并对6名相关人员进行批评教育。同时开展街村两级耕地保护日常巡查，定期通报违法用地督查情况。二是持续做好农民工欠薪整治工作，每周清单化调度，做好群众工作。

8.严格执行财务制度

（18）规范财务报销审核。深入学习贯彻习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神，完善制定《墩上街道村（社区）集体财务管理制度》，组织各村（社区）保障人员开展业务知识培训，掌握财务报销规范流程。完善制定《墩上街道村（社区）集体财务管理制度》，村级报账进一步规范。

（19）加强工程项目资料管理。对巡察反馈问题进行核实，对相关责任人进行谈话提醒。组织学习《贵池区财政局招标和采购项目资金来源审核暂行规定》《墩上街道分散采购工程类招投标管理细则》，进一步明确招标和采购项目的要求，提升工作质效。对近年来工程项目资料的真实性和完整性进行审核，审查无误后进行收集归档。

9.加强村级“三资”管理工作监督指导

（20）严格执行财务管理制度。对巡察反馈问题进行核实，规范相关手续，对6名责任人因审核把关不严进行批评教育。印发《墩上街道农村集体“三资”集中整治攻坚决胜行动工作方案》，同步开展自查自纠，加强规范管理。

（21）规范处置集体资产资源。对巡察反馈问题进行核实，对1名责任人因履职不到位进行批评教育。严格落实《池州市贵池区农村集体经济合同管理指导手册》，资源资产租赁、发包方案须报街道审查后由街道“三资”代理服务中心组织招标工作，合同报街道“三资”中心备案。

（22）规范固定资产入账。对巡察反馈问题进行核实，对固定资产进行排查，如有未入账情况按照相关财务制度做入账处理。完善固定资产管理制度，规范固定资产入账流程。

（三）基层党组织建设情况

10.强化领导班子建设

（23）持续加强领导班子能力建设。一是坚持“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述、关于基层治理的重要论述，不断加强政治建设。二是建立常态化工作推进协调调度机制，每周召开工作例会调度重点工作，每月制定任务清单并通报上月重点工作完成情况，精准施策解决问题。三是以加大“双招双引”力度为抓手，全力保障在建、投产项目建设。

（24）凝聚中心工作协调推进合力。二是加大对养老保险工作调度力度，修订养老保险考核办法，通过召开会议、下村指导等形式，提升业务经办人员业务水平，提升养老保险缴费进度及水平。二是梳理和美乡村精品示范村建设过程中遇到的堵点问题，明确责任分工和推进时限，清单化推进树屋民宿、无动力乐园、研学营地等14个项目建设。

（25）严格落实 “三重一大”事项集体决策制度。一是深入学习贯彻习近平总书记关于民主集中制的重要论述，认真落实《墩上街道党工委“三重一大”事项决策实施细则》等管理制度。二是对巡察反馈问题进行核实，并对相关责任人进行处理。完善《墩上街道分散采购工程类招投标管理细则》，所有工程项目均上会研究，根据资金量确定招标方式，确保决策程序规范、透明。

11.坚决落实党建主体责任

（26）强化基层党建工作指导。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，专题研究党建工作2次，开展党建业务培训1次，召开党建工作推进会2次。二是每季度对各村（社区）党组织“三会一课”记录不规范问题进行全面检查，分别形成问题清单反馈给各村（社区），要求立行立改，确保党建工作落到实处。三是按规范要求，经区委组织部批复，同意设立中共池州市贵池区墩上街道墩上社区委员会。同时摸排其他村的党员数量，确保各基层党组织规范设置。

（27）筑牢党建根基。针对巡察反馈的问题，对部分村党总支书记进行提醒谈话，组织各党组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。下发2024年度组织生活会工作提示，规范各村（社区）组织生活会流程。

（28）严格党员管理。各党组织利用“三会一课”深入学习《中国共产党章程》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规3次，观看警示教育片23次，通报典型案例47次，开展谈心谈话200余人次，增强党员纪律意识。同时严格发展党员规范和流程，加强对入党积极分子的培养考察，确保党员队伍质量。

12.加强干部队伍建设

（29）优化干部队伍结构。一是对墩上街道15个村（社区）换届后“两委”班子运行情况进行研判分析，通过走访座谈，初步储备正职后备人员和一般干部人选。二是组织公开招考村级后备干部，建立村级后备干部库，储备了10名后备干部，已有5名后备干部到村历练培养。

（30）持续强化村党组织书记能力建设。一是选派5名年轻村支书参加市、区举办的赴浙江跟班实训。推荐3名村（社区）参加贵池区“五比五看”乡村振兴“擂台比武”，分别获得一等奖、三等奖、优秀奖的成绩，罗城村党组织书记获得“安徽省优秀村支书”荣誉称号，进一步提升村党组织书记干事创业的能力。二是新修建村级为民服务大厅7个，进一步完善帮办代办、民生服务、政策咨询等综合性服务功能，为群众提供“一站式服务”。三是集中整治软弱涣散村，通过选派第一书记，帮助理清工作思路、指导开展工作。

（四）落实巡察整改和成果运用情况

13.强化巡察反馈问题整改

（31）推动问题整改落实落细。核实巡察反馈问题，对1名相关责任人因上轮巡察整改问题未落实到位进行批评教育。开展全街党费工作专项排查，指导各基层党组织按要求做好补缴公示，确保整改成果长效巩固。

14.持续加强巡察和审计问题整改实效

（32）确保巡察整改取得实效。成立由党工委书记任组长的巡察整改工作领导专班，制定整改方案，细化措施，建立台账，明确责任领导、责任部门和整改期限。围绕巡察、审计反馈问题开展举一反三全面排查，对2名相关责任人因审计问题整改落实不到位进行批评教育，加强长效监管。

三、坚持常抓不懈，建立长效机制，深化拓展巡察整改成效

一是落实持续整改。坚持分类施策，对已完成或基本完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹。对仍在推进的整改任务，对照整改时限和目标要求，持续跟踪督办落实。对整改不力、敷衍整改的，进行通报问责。

二是完善长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对共性问题和深层次矛盾，举一反三，建立健全长效机制。对已完成整改的问题，巩固拓展整改成效，争取做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套制度。

三是注重成果转化。坚持以巡视整改为契机，把巡视整改和成果运用融入深化改革、全面从严治党、长三角一体化发展、“双招双引”等日常工作，以问题高质量整改推动经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0566-4815006；邮政地址：贵池区人民政府墩上街道办事处；电子邮箱：gcqdsjd@163.com。

中共池州市贵池区墩上街道工作委员会

      2025年11月6日