根据区委巡察工作统一部署，2023年11月16日至12月13日，区委第二巡察组对林业局党组进行了巡察，并于2024年4月26日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强政治引领，推动巡察整改工作抓实抓好

一是高度重视，强化责任担当。区林业局把做好巡察整改工作作为首要政治任务，为抓好整改落实，区林业局党组召开巡察整改专题会议3次，与区委巡察办沟通3次。成立了由主要负责同志牵头负责的巡察整改工作专班，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各科室确保整改工作扎实开展。

二是周密部署，精心组织实施。区林业局局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，制定整改方案，列出整改任务清单，提出整改具体措施，主要领导负总体责任，落实相关责任领导，明确完成具体时限和责任科室、责任人，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作按时保质完成。

三是正风肃纪，确保整改实效。区林业局党组持续加强班子建设，进一步坚持和完善一把手负责制，认真贯彻民主集中制，把立规矩定制度作为抓整改落实的重要措施，通过对现有制度全面梳理，修订完善单位内控制度8项，以制度建设巩固整改成果并形成长效机制。

二、强化责任担当，认真抓好整改任务落实

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央及省市区委重大决策部署方面整改

1.扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）局党组从“学”“用”“效”方面切入，通过认真落实“第一议题”及部署中心组、职工、党员学习工作等增强学习成效；通过扎实开展调研、研讨切实解决当下及来年各项重点工作中短板和难点，推进重点工作高效完成；通过检查督导推进基层党组织学习规范化、制度化，做到学以致用，学用结合。

2.认真贯彻执行习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境”指示批示精神

（2）对全区自然保护地持续加强监管

一是加强学习，提高政治站位，党组（扩大）会议集中专题学习习近平生态文明思想2次，做到思想统一、行动统一。

二是强化督导调度。区林业局党组专题部署保护地管理工作4次，协调召开区级调度会议3次，完成十八索自然保护区总体规划修编及秋浦仙境、老山自然保护地规划修编，开展专项行动和日常巡查排查200余人次，发现并交办问题5个，全区自然保护地管理得到有效加强。

（3）严格保护森林资源

一是局党组从强化宣教、规范执法、完善制度方面着力，通过宣法普法提升全民遵法守法意识，通过加强队伍建设提升管理能力水平，通过健全制度破解保护与发展矛盾难题。累计开展各类普法宣传活动3次，张贴标语200条、发放普法读本1000余册，入户涉林企业宣传150家，组织开展业务培训2次。

二是出台《贵池区林地占补平衡实施方案》落实林地占补平衡储备库地块共47个，完成补充林地212.2900公顷。全社会遵法守法特别是涉林法律法规的认知度有效提升，林业案件发生率持续下降，办案水平获得省级检查好评，以往林地资源只占不补、只减不增被动局面得到有效扭转。

3.持续推深做实“林长制”

（4）局党组发挥“林长制”办公室职能作用，从强化责任落实出发，优化机构并增强人员力量，制定《贵池区三级“林长制”工作方案》，进一步明确各级林长职责，强化调度推进“林长制”工作有效落实，召开区级调度会议3次，成立专班1个、开展检查1次，申报省政府激励事项1个，林长制办公室工作统筹协调作用有效凸显。

（5）加强对全区“林长制”工作的指导和督导

一是通过专题学习“林长制”工作方案、职责职能等文件、规定，进一步强化区林业局在推深做实“林长制”主体责任意识。

二是通过开展督查检查推进全区各镇街“林长制”工作的有效落实，发出工作提醒函4份，并督查整改落实问题9个，全区“林长制”工作成效提升明显。

（6）严格落实基层林长会议制度及巡林制度

一是组织对各林业站基础档案等工作进行检查督查，发现问题2个，责令整改2单位。

二是规范运用监督执纪“第一种形态”，对工作不力的2名人员予以问责，从而推动基层林长会议制度和巡林制度的有效落实。

（7）有效扭转林长、护林员巡林打卡率低被动局面

一是牵头制定印发了《区级林长制办公室职责》《镇街林长制办公室职责》，及时更新全区各级林长、护林员信息并报市省调整，共明确区级林长制平台管理员1人、镇街平台管理员16人，调整区级林长7人、镇街林长6人，调整护林员38人，做到山有人管、林有人巡、事有人做。

二是常态化开展林长、护林员巡林打卡监督检查工作，对进度落后的予以提醒，全区巡护林工作综合排名居全市首位，受到市级林长办文件通报表彰。

4.储备林项目收储工作硕果初现

（8）收储任务全面超额完成。面对收储难题，局党组通过调研会商调整收储政策，通过部门协调提升收储效率，通过定期调度推进工作落实，并将储备林项目列入区政府年度重点工作内容。2024年全区累计完成收储签约3.4万亩，超额完成年度2万亩收储任务，较2023年显著改善。

5.意识形态工作有效加强

（9）高度重视，严格落实意识形态工作责任制

一是组织对意识形态工作的专题学习研讨，并在职工学习中定期开展，通过学习教育增强坚守意识形态阵地主责意识。

二是强化责任落实。调整了相关工作领导小组，印发制定本单位舆情监测处置机制、网络舆情应急方案、信息公开“三审三校”制度等文件，确保信息公开发布规范，热线办理高效。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

6.切实履行全面从严治党主体责任

（10）进一步夯实党风廉政建设工作

一是从“严”字出发，强化党组主体主责意识，强化职工学习教育，强化责任监督落实，召开党风廉政建设工作专题会议2次，完善制度2个，组织各类党风廉政教育学习6次，播放廉政宣传标语20条，布置展板2个，营造出浓厚的机关廉政文化氛围。

二是建立重要岗位负责人定期、新提拔负责人任前廉政谈话制度，做到廉政意识入心入脑，监督覆盖无死角。

（11）强化警示教育。局党组结合党纪学习教育制定年度警示教育计划并严格执行，同时切实加强对党员干部的日常监督管理，系统警示文化氛围较往年明显浓厚，教育成效提升明显。

7.加强工作作风建设，行政执法工作认真担当尽责

（12）进一步优化行政许可事项，切实提升为民服务水平

一是在党组学习、职工学习中常态化开展为民服务意识和优化营商环境学习教育。

二是对现有许可事项进行全面梳理，简化流程，制定印发《区林业局基层林业站林木采伐申请受理流程规范》，做到办事明确、操作规范。

三是组织开展许可事项执行情况监督检查，对社会公众和服务对象发放调查问卷和回收反馈意见，行业为民服务水平有效提升。

（13）规范行政执法

一是强化业务能力培训，组织开展业务培训2次，培训行政执法人员18人次，有效提升执法人员业务能力水平。

二是严格规范执法行为，行政执法案件处理意见一律按“提交初审意见——案件审查会议通过——局党组会议审议——最终意见决定”程序严格执行，必要时须提交法律顾问单位或区司法主管部门审查并出具意见，确保行政执法程序规范，处罚适当，决策透明。

8.严格管控项目工程领域廉政风险

（14）持续强化项目工程领域风险防控

一是结合党纪学习教育，扎实开展项目领域廉政风险教育活动，使防范廉政风险责任意识入心入脑，有效提升关键环节项目工程领域风险防控能力。

二是通过完善制度执行进一步规范财务报销制度，杜绝不规范及未完善资料手续报销情况发生。

三是结合国土绿化项目资金审计反馈问题整改工作，扎实推动项目工程领域风险防控责任有效落实。

四是规范运用监督执纪“第一种形态”，约谈责任人员2人。

（三）基层党组织建设方面问题整改

9.严格落实党建工作责任制

（15）持续强化党建工作

一是加强组织领导，优化和调整了局党建工作领导小组，党建工作人员由过去1人增至2人，统筹推进系统党建工作。

二是严格责任落实。制定了《区林业局党建统领林业年度工作要点》《基层林业党组织理论学习计划》，用以指导各林业站支部理论学习工作。

三是强化督查督促。开展支部党建工作检查督查1次，通报整改问题2个，召开机关党委下属各支部书记、设支部的林业站支部书记述职评议会议1次，有效促进党建与业务工作的深度融合，推进基层党建工作上台阶。

10.严格落实民主集中制

（16）坚持“三重一大”事项议事民主决策

一是结合党组理论学习中心组学习会议，集体学习“三重一大”事项民主决策制度、《中国共产党党内监督条例》等制度，并在专题民主生活会上进行深刻剖析，提升领导干部严格执行民主集中制责任意识。

二是修订完善《区林业局“三重一大”议事制度》，所有涉及“三重一大”内容均做到会前准备、交流研讨、集体研究、集体决策、详细记录等关键环节不缺少，确保决策民主集中、记录完整准确，执行有力到位。

11.加强对基层林业站的管理

（17）加强对基层林业党支部的严格管理

一是召开专题会议研究基层林业站党建工作、党组成员分别对口联系一个或几个基层林业党支部，并加强对基层党建工作的直接指导和帮扶，有效推进基层林业党支部规范运转。

二是通过开展督查检查，推进党建工作规范化、制度化，推动基层林业党支部负责人主体责任落实。

（18）加强对基层林业站工作管理

一是健全了工作考核机制并落实奖惩措施，制定对基层林业站年度综合考核办法，用制度管好队伍、用考核激励队伍，推进基层林业站积极干事创业。

二是组织开展对各基层林业站制度执行、规范工作、集体决策、基础台账、内控落实等情况的督查检查，推动基层林业站各项工作责任落实。

（四）落实巡察整改和成果运用情况方面问题整改

12.认真落实反馈问题整改工作

（19）全面完成景区禁养问题整改

一是召开会议组织学习《中国共产党巡视工作条例》，认真反思反馈问题整改不彻底情况，并就落实整改进行工作部署。

二是责令停止养殖，拆除养殖设施并恢复原状，并对整改销号问题“回头看”，切实巩固整改成效。

三是举一反三，结合林长制、河长制巡林巡护制度、各类生态环境问题专项行动，常态化开展巡查排查工作，发现问题及时整改交办，确保类似问题不再发生。

13.持续深化巡察整改

（20）高标准、严要求持续推进党建各项工作

一是切实增强抓基层党建工作的责任意识，切实增强党组全面从严治党主体意识、主责意识，推进全面从严治党常态长效开展。

二是建立健全重点领域防范机制。完善财务报账等内控制度2条，对局本级及基层林业站开展审计工作，防止权力滥用现象。做到制度执行全面到位，资金使用合规透明。

三、持续巩固深化，着力构建巡察整改长效机制

一是常抓不懈持续深化。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。 

二是着力构建长效机制。区林业局党组将持续加强对制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入绩效考核体系，确保各项制度落到实处，真正发挥制度的刚性约束和常态长效作用。

三是强化成果运用。区林业局党组将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，持续加强党的建设，坚定不移推进全面从严治党，不折不扣贯彻落实区委巡察工作部署，将巡察整改与主职主业结合起来，将巡察工作成效体现在工作实践中，以更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，推动全区林业事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0566-3397566；邮政地址：池州市贵池区政法服务区林业局；电子邮箱：czsgcqlyj@163.com。

中共池州市贵池区林业局党组

2025年3月4日