根据区委统一部署，2025年3月6日至4月11日，区委第三巡察组对殷汇镇所辖村(社区)党组织开展了巡察，2025年11月25日反馈了巡察意见，根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当

一是凝聚思想共识，夯实组织保障。镇党委强化政治担当，压实主体责任，组建以镇党委书记为组长、班子成员为组员的巡察整改工作小组，实现整改工作定岗定责。召开7次党委会深研整改推动，2026年3月，镇党委主要负责人调整后，及时按规定做好巡察整改事项交接工作，持续落实整改责任，确保整改工作靶向发力。

二是明晰整改清单，压实责任传导。镇党委书记认真履行第一责任人职责，带头部署、带头推进、带头督办整改事项。镇党委班子成员紧扣“一岗双责”履职要求，主动认领问题、扛起整改责任，坚持以上率下，压实村（社区）巡察整改责任，确保巡察整改各项工作落地见效、走深走实。

三是立足标本兼治，健全长效机制。以巡察整改为有力抓手，坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦农村“三资”、工程建设等重点领域，健全长效监管机制，修订完善3项管理制度，以制度固化整改成果。充分发挥纪检监察监督执纪作用，对工作履职不力、审核把关不严的有关人员严肃问责。

二、聚焦问题导向，抓实整改推进

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况

1. 聚力夯实思想建设根基

（1）严格落实“第一议题”制度。镇党委及时跟进学习习近平重要讲话和指示批示精神，党委会开展“第一议题”学习22次、理论学习中心组集中学习交流5次。在各村（社区）建立“第一议题”学习制度，18个村（社区）依托村“两委”会、党员大会开展习近平总书记考察安徽重要讲话精神集中学习，实现学习常态化规范化执行。

（2）持续深化全会精神学习贯彻。把党的二十大、二十届历次全会精神纳入镇党委会、党委理论学习中心组学习重点，召开镇党委会专题学习2次、党委理论学习中心组集中学习1次，组织专题宣讲1场。组织村（社区）依托“三会一课”、主题党日等载体开展集中学习，丰富学习实践形式，开展政策研讨、民情座谈、暖心帮扶等配套活动，全镇上下持续营造“原文学、实地悟、岗位干”的浓厚氛围。

2. 深耕“三农”政策学习，赋能乡村全面振兴

（3）加强“三农”政策学习宣传。将习近平总书记关于“三农”工作重要论述、中央及省市区一号文件纳入镇党委理论学习中心组会议、村（社区）党组织“三会一课”重要内容，提升镇村两级领导班子抓农业农村工作本领。举办村（社区）党组织书记、镇本级全体干部职工参加的农村集体经济专题培训，推动村（社区）通过党员大会、支委会、党小组会议等形式，学习“三农”领域方针政策与涉农法律法规，引导镇村干部善学、会用“三农”政策。

（4）着力壮大村级集体经济实力。组织镇村干部开展专题学习，拓宽村级集体经济发展思路，推动相关村落地产业项目5个，其中3个项目实现经营收益。为集体经济薄弱村谋划25个产业项目，确定9条产业发展路径。打造“殷家汇”区域农产品公用品牌、“沧埠白茶”等特色品牌，建成旧溪村“旧时樨”油坊， 推动村集体从“输血”向自主“造血”转变。

（5）扎实推进基础设施建设，提升人居环境。完成龙庄村靛冲组、留口道路、石城村麒麟大桥引桥挡土墙基脚修复，将肖滩村抗旱站项目纳入殷汇镇2026年民生实事。持续推进人居环境整治，清理牛车河河道垃圾，规范集镇及各村垃圾清运工作，完成池州市贵池区殷汇镇雨污管网改造工程。健全人居环境闭环督查整改机制，开展“和美人家”评选，选树示范典型，推动村容村貌由“一时美”向“持久美”转变。

3. 健全民生响应机制，提升基层治理效能

（6）用心用情化解群众用水急难愁盼。深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，扎实推进供水保障和诉求办理。完成河东村加压泵站工程，实施水厂水质净化设施升级改造，更换净水核心设备。建立水质常态化监测机制，每季度开展饮用水随机抽样检测，保障群众饮水安全。

（7）健全诉求处置闭环机制。组织镇村综治工作人员赴区级平台跟班学习，提升矛盾调解、诉求处置专业水平。持续深化“打镇长热线、找支书解忧”工作法，健全“社情民意”清单闭环管理制度，累计办结镇长热线16条、闭环处置群众合理诉求35件，妥善化解群众关切问题。

（8）提振村干部队伍履职担当。组织镇村两级干部开展政策理论集中学习8次，不断增强村干部责任意识与履职本领。严格落实“组账村管”管理制度，开设组级资金对公账户，健全收支监管流程，切实筑牢资金管理防线。建立为民办实事清单制度，实行村“两委”干部包保工作机制，主动倾听群众诉求、回应群众期盼。

4. 严格落实意识形态工作责任制

（9）压实意识形态工作责任。常态化学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，推动村（社区）常态化开展专题学习32次，用好殷汇老街“农村幸福院”大舞台、村（社区）乡村文化大舞台、农家书屋等文化阵地，开展黄梅戏展演、歌舞汇演等各类文体活动34次，持续巩固基层思想文化阵地。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

5. 扛牢全面从严治党主体责任

（10）筑牢廉洁自律意识。镇党委召开理论学习中心组专题学习会、全面从严治党专题会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述。研究制定《殷汇镇全面从严治党主体责任清单》，明晰党委班子集体、主要负责人、班子成员各项职责。制定廉政谈话提纲，开展廉政谈话，紧盯廉政风险点、苗头性问题及时“红脸出汗”，健全常态长效管控机制。

（11）深化党风廉政警示教育。持续加强党风廉政建设，建立党风廉政警示教育常态化机制，依托干部职工例会、重点工作会议组织观看廉政纪录片、通报典型案例。汇编近年来镇村党员干部违纪违法突出问题典型案例，召开全镇警示教育大会，运用身边典型案例开展以案示警，坚持用身边事教育身边人，持续筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

6. 聚焦“三资”精细管控，完善风险管控机制

（12）强化资金收支监管。组织开展政府采购及建设工程项目招投标管理办法、村（社区）财务管理制度专题培训。压实村级资金规范审批责任，修订完善《殷汇镇建设工程项目招投标管理实施办法》及《殷汇镇村（社区）财务管理制度》，实现镇村工程项目建设、财务收支规范化监管，从源头防范工程、财务领域廉洁风险。

（13）规范资产资源管理。聚焦村级集体固定资产管理，严格落实资产登记管理制度，压紧村级资产资源管理责任，做到资产应登尽登、账实相符、规范管控。健全村级资产资源长效管理机制，完善村（社区）资产资源管理台账，规范村级经济合同审核、备案工作机制，开展村级集体经济合同审查备案工作，持续提升村级财务管理规范化、制度化水平。

7. 从严从实推进作风建设，贯彻落实中央八项规定精神不到位问题

（14）深化作风建设，推动中央八项规定精神落地生根。开展中央八项规定精神再学习，党委会专题学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话指示批示精神，职工例会组织开展廉政学习，18个村（社区）通过支委会、党员大会开展学习，形成严抓作风、纠治歪风的氛围。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

8. 聚焦班子队伍建设

（15）提升村级班子凝聚力。加强班子理论学习，常态化组织村级政策法规学习，为薄弱村量身制定“一村一策”整改方案，建立为民办实事清单机制，累计收集办结民生实事190件。建立包联村（社区）工作机制，全程指导村级各项重点工作。

（16）建强村级干部梯队。围绕村“两委”换届开展专项调研，为换届指导与精准整改夯实基础。建立包含村级正职后备力量、村“两委”后备力量的人才库，稳步充实村（社区）后备干部力量，动态管理村级后备力量管理清单，持续优化村级后备人才储备。

9. 夯实基层党建根基

（17）优化党建工作机制。健全常态化学习培育机制，持续提升党组织书记政治素养与业务履职水平；修订完善村级绩效考核管理办法，层层压实党建主体责任。

（18）从严抓实党员教育管理。建立党务工作定期培训机制，规范党费收缴流程，建立季度党费收缴台账，明确专人负责、定期公示公开，提升党费收缴管理规范化水平。建立流动党员动态管理台账，做到底数清、动态明。将党员教育管理、组织生活开展情况纳入重点考核内容，切实提升“三会一课”质效。

（19）规范党员发展流程。组织党务工作者开展党员发展专题培训，系统学习相关政策法规，下发发展党员工作手册及材料清单，明晰工作标准。严格执行党员发展预审、区级联审及转正全流程管控，全程落实公开公示制度，广泛收集群众意见并规范归档留存。

10. 严肃党内政治生活

（20）提升组织生活质效。制定《关于各基层党组织开展2025年度组织生活会和民主评议党员的工作提示》，指导18个村（社区）党组织规范召开组织生活会，严肃开展批评和自我批评。

11. 全面落实“三重一大”决策制度

（21）严格落实民主集中制规范议事决策。深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，围绕“三重一大”决策制度执行提出明确要求。研究修订《殷汇镇“三重一大”制度》，严控项目各流程环节，明确“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等内容。

（四）聚焦落实巡察整改和成果运用情况

12. 拧紧巡察反馈问题整改责任链条

（22）压实巡察整改责任。镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神及《中国共产党巡视工作条例》。成立党委书记任组长的巡察整改工作小组，细化整改措施435条，实现整改全流程闭环管理。修订印发《殷汇镇建设工程项目招投标管理实施办法》《殷汇镇村（社区）财务管理制度》，明确工程招标与财务支出流程，切实提升整改实效。

13. 完善巡察整改常态长效体制机制

（23）健全长效机制。严格落实组账村管管理制度，细化村级、组级财务监管标准，扎实推进遗留资金清收整治，收回应收未收组账资金。从严规范党员发展政审流程，严格落实党员发展预审、区级联审制度，全程落实公示公开。

三、固化整改成果，健全长效机制

镇党委将以此次巡察整改为契机，坚持举一反三、标本兼治，持续巩固整改成果，把整改成效转化为推动各项事业高质量发展的强大动力。

一是深化政治认识，扛稳整改责任。始终坚持党委总负责、党委书记亲自抓、班子成员分工推进、各部门协同配合的工作机制，强化“一把手”和领导班子成员的政治责任，保持整改力度不减、标准不降。

二是深化建章立制，紧盯整改实效。坚持标准不降、劲头不松，对需长期坚持的整改工作持续推进，以长效机制巩固整改成果，做到久久为功、持续推进。

三是夯实整改成效，强化成果运用。坚持以巡察整改为契机，把整改落实同深化改革、全面从严治党、干部队伍建设深度融合，融入日常工作与职能职责，推动整改成效转化为长效制度成果，赋能镇域高质量发展，焕发“千年古镇”发展新活力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0566-4315202；邮政地址：安徽省池州市贵池区殷汇镇人民政府（邮编：247111）；电子邮箱：yhz_public@163.com。

中共池州市贵池区殷汇镇委员会

2026年9月9日