根据区委统一部署，2022年3月28日至2022年5月24日，区委第三巡察组对梅村镇党委开展了巡察。2022年9月30日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

镇党委始终把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓实。成立了由镇党委书记任组长的镇巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各责任领导、各部门，确保整改工作扎实推进。通过周工作例会及时通报巡察整改进度，建立整改台账销账制度，督促整改事项按时按质按量完成。结合工作实际，重新制订制度1项，修订完善制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省市区委重大决策部署方面情况的问题

1. 关于“梅村镇党委思想建党政治站位不高”的问题

（1）完善镇党委理论学习中心组学习内容，安排班子成员开展交流研讨,撰写学习心得，围绕开展全域旅游、乡村振兴、美丽乡村建设等实地调研并形成调研报告。依托镇域内3个法治广场, 开展 “12.4”宪法宣传、“4.15”全民国家安全日法治宣传教育活动等。

（2）结合党史学习教育继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，丰富学习形式和内容，利用村社区党员微信群，开展线上学习。2个村居为行动不便的党员开展送教上门。对非工企业党支部派驻了党建指导员,指导1个非公企业继续巩固 “双强六好”党支部品牌建设。

（3）严肃民主生活会制度，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员对照相关问题逐一认领，并就下一步整改方向作了表态；召开2022年度民主生活会，会上班子成员结合工作实际，严肃开展批评与自我批评，明确改进措施和努力方向。

（4）根据意识形态工作责任制分解落实清单及要求，在全镇开展“破除封建迷信，倡导移风易俗宣传教育主题活动”“民族宗教政策进校园活动”,印发宣传册。

2. 关于“推进乡村振兴战略力度不够”的问题

（1）乡村产业发展提质增效，依托“龙头企业+村集体资金入股+大户合作”等方式，实施6个产业发展类衔接资金项目；1村采取“村集体带动+村民入股”方式成立村级供销社，与区供销社合作搭建农特产品销售平台；1艾草种植加工企业成功入驻乡村振兴创业园;1村成功申报全国“一村一品”示范村,1村黑木耳形成产业链。实施“霄坑绿茶”地理标志农产品保护工程。

（2）全域旅游基础持续夯实，以“一核三廊四区”为目标，推进河域治理，水美乡村雏形初现；形成黄西工委纪念馆与霄坑绿色生态旅游相融合的“红色文化+绿色茶叶”模式，带动旅游业发展。

（3）脱贫攻坚成果持续巩固，根据人事变动及时调整帮扶责任人，按照规定调整网格员，核减不符合条件公益性岗位；结合衔接资金项目带动13个村200个脱贫户每年增收25万元。

（4）人居环境整治持续发力，开展“三大革命”专项整治,协调保洁公司增加日常保洁频次，组织党员志愿服务队开展村庄清洁行动；疏通镇农贸市场周边雨污管网混接及高坦社区卫生院管道；督促镇域内正常经营的中小型养殖户粪污利用按要求整改；全镇13个村居全部建有省级美丽乡村中心村，2个村示范点建设成果入选《凤凰视角·贵池故事》节目。

（5）耕地保护力度持续加大，与13个村居签订耕地和基本农田保护责任书，平整和复种撂荒耕地。

3.关于“落实省委“一改两为五做到”要求有差距的问题

（1）要求机关职工严格遵守梅村镇机关考勤和请销假制度，对巡察期间移交的14件19人次反映的问题进行核实并交相关部门承办。

（2）根据镇“访企解难题”活动实施方案，班子成员深入联系企业，收集有关土地、基础设施建设等问题，其中2个企业用地问题，镇党委政府积极摸排查找闲置低效建设用地，通过土地复垦方式为企业争取用地指标，帮助解决用地困难问题，此次“访企解难题”活动累计解决问题68个。

（4）明确镇联系村干部工作职责，提升业务能力和指导水平。进一步规范“一事一议”“四议两公开”财务审批等工作。责令1村严格执行上下班制度，镇党委对时任村主要负责人给予批评教育。

4.关于“党委谋划推动高质量发展方面能力待提升”的问题

（1）做好项目建设服务，夯实发展基础。成立服务重点项目专班，定期深入企业了解生产经营情况，及时兑现奖励政策，帮助企业解决用工问题。目前4个项目主体完成施工，1家矿山企业完成创建后正式投产，1家矿业获准安全生产许可。

（2）积极开展“双招双引”，培育新的经济增长点。镇主要领导带队分赴深圳、嘉兴、苏州等地开展外出招商，招募1名从事产业园建设工作的青年作为镇招商形象大使，积极宣传和推荐梅村镇投资环境、政策及重点发展产业，搜集信息协助做好项目洽谈和签约等工作。联合兄弟镇在深圳召开了招商推介会，意向签约项目1个。

（3）不断改善社会民生，提升群众幸福感。通过修建防护大坝对5处地质灾害点进行工程排险处理，其余5处正积极争取项目，同时继续加大日常巡查监控；结合S358（S221省道）改建项目，消除有关路段、桥梁交通安全隐患; 多方筹集抗旱资金及物资，争取自来水管网延伸工程，解决5个村5000余人饮用水问题。督促矿山企业增加清扫频次，配备洒水车，对厂区出口处地面进行硬化处理，并建设运输车辆冲洗平台。帮助1家矿业公司完成矿山复绿验收工作，并获得“市级绿色矿山”称号。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

5.关于“镇党委全面从严治党主体责任落实不到位”的问题

（1）坚持每半年召开1次镇党委会专题研究从严治党的工作，常态化开展党员法治宣传工作、召开村两委干部警示教育会议。

（2）镇党委书记分别与镇领导班子成员、村（居）主要负责人和站所负责人开展谈心谈话活动17次，镇领导班子成员对部门工作人员开展集中谈话6次。对安全生产、乡村振兴、突出生态环境治理、信访积案化解、脱贫攻坚成果巩固、防溺水以及疫情防控开展了监督检查共计20余次。

（3）结合近年以来镇域内发现的酒驾醉驾严重违纪违法案件引导党员干部和公职人员带头遵纪守法。

（4）根据村（居）经济责任审计结果，对违规发放津补贴行为进行整改，责令清退资金并进行问责处理。

6.关于“落实中央八项规定及实施细则精神不力”的问题

（1）对1村重复报销工作餐费用进行清退，镇纪委对该村时任报账员进行提醒谈话。

（2）规范公务用车监管，结合本镇实际修订梅村镇村（居）财务制度,细化中短途公务出行交通费管理措施。

7.关于“财务制度执行不严格”的问题

（1）对巡察反馈的财务制度执行不严格问题进行核实，2个村根据要求补齐了相应的发票、完善了相关程序，同时要求各村（居）严格执行财务制度，工作餐报销时均要求供餐饭店提供发票后予以报销，并按月在村务公开栏张榜公式。

（2）1村在工作中未严格落实“四议两公开”程序，镇党委、镇纪委对该村时任的2位主要负责人进行诫勉谈话。            

（3）镇财政分局对各村报账员进行业务培训，规范村级财务报销手续及流程。

8.关于“村（社区）“三资”领域廉政风险大”的问题

（1）镇纪委对4个村未严格执行工程招投标管理规定的村主要负责人分别进行诫勉谈话、对1名时任的村主要负责人进行批评教育、对1名时任的报账员进行提醒谈话。

（2）要求全镇13个村（居）严格遵守村级小微工程招投标制度，加强固定资产监管。镇财政分局对全镇13个村（居）财务开展互查。

（3）要求全镇13个村（居）严格遵守《梅村镇村（居）级财务管理制度》规定，规范村级小微工程招投标制度。

9.关于“包村干部履行涉农资金监管职责缺位”的问题

（1）涉及包村干部履行涉农资金监管职责缺位问题的2个村已与联系村负责人联系，按要求核实补齐相关联系村负责人签字手续。

（2）要求联系村干部学习《贵池区镇街道包村干部监管涉农资金工作实施细则》并严格按照文件规定执行。

（3）镇财政分局和村（居）要规范财务支出程序，严格审核，杜绝此类现象发生。

（三）基层组织建设和组织力情况方面的问题

10.关于“党建主体责任落实有短板”的问题  

（1）建立了党政领导班子联系各村居党组织制度，加大对村级党建工作指导力度，根据各村居党组织的实际情况，制定“四项清单”，指导各村居积极创建“党建品牌”。

（2）扎实开展村“两委”换届回头看，开展全镇村党组织书记培训和其他村干部培训，突出基层党建和村级集体经济发展等内容，正在培育的“池州名村”1个，“贵池区六强村”1个。

（3）组织开展向“皖美村支书”等先进模范人物学习活动4场，参与200余人，我镇一村党委书记当选“皖美村支书”。

（4）组织召开梅村镇村级集体经济发展座谈会，各村居谋划编制了发展集体经济项目13个。

（5）持续开展“党建+”活动，充分发挥党员志愿服务队作用，开展人居环境整治行动、文明创建等。

（6）严格执行“三重一大”制度，自2022年以来，镇党委扩大会议集体研究重大事项决策、重要人事、重大项目投资决策、大额资金使用等事宜17次。

11.关于“党建工作弱化虚化现象明显”的问题

（1）强化党员日常教育管理，组织镇领导班子成员深入联系村居上党课，镇组织部门督查各村“三会一课”等党内组织生活开展情况2次，并按季度下发党建工作任务清单，督促落实。

（2）督促各村居加强流动党员管理，及时更新各村居党员花名册和流动党员花名册。

（3）对于3个村未缴纳党费的同志及时补缴了党费并上缴镇组织部门，并对不按时参加组织生活的2名同志进行了谈话。下一步梅村镇将以党支部为单位，开展党费收缴自查，精准核算基数，确保按比例足额、及时缴纳党费，并依规公开党费收缴使用情况。

12.关于“党建带团建存在明显不足”的问题

充分利用各村新时代文明实践站活动场地，开展暑期辅导作业、关爱敬老人员、清白清障等活动。镇团委联合“两新组织”开展各类活动6场。及时动态调整各村团委负责人，开展3场专题业务培训，团支部书记整体素质得以逐步提升。

13. 关于“党委落实巡察整改不彻底”的问题

（1）梅村镇资产经营公司外借款共涉及4名借款人，4名借款人涉及的问题由镇工业办公室进行核实并梳理，其中2万余万由镇党委扩大会议研究同意核销，1人借款问题由梅村镇依法起诉，通过司法途径解决。

（2）截至目前，梅村镇已经聘请律师对刘某进行起诉，现由于刘某无法联系，已开具委托函，通过公安部门调取刘某信息。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系，做到关口前移。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0566-4472001；邮政地址：池州市贵池区梅村镇高坦集镇；电子邮箱：1556420890@qq.com。    

中共梅村镇党委

2023年3月9日