根据区委统一部署，2025年6月9日至7月25日，区委第三巡察组对牌楼镇党委开展了巡察“回头看”，2025年11月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、强化责任担当，高位推动巡察整改落地见效

一是强化组织领导。镇党委坚决履行巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作组，研究制定整改工作方案，制定整改台账，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，推动巡察反馈问题落实整改。

二是以上率下破题。镇党委主要负责同志切实扛起整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，牵头领办重点难点问题。将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育有机结合，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，逐一对照检查、深刻剖析根源，加强对村整改工作的指导督促，推动整改责任一贯到底。

三是坚持标本兼治。镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化纪委监督专责，紧盯“三资”管理、“小微工程”等重点领域开展专项监督，压紧压实职能部门监管责任，对工作中履职不力、审核把关不严的相关责任人严肃问责。常态化跟踪调度督办，修订完善相关管理制度和工作流程，建立健全常态化长效化整改机制。

二、坚持问题导向，逐条逐项推动整改走深走实

（一）落实巡察整改和成果运用情况

1.拧紧反馈问题整改责任链条

（1）推动巡察整改融入日常、抓在经常、常态长效。召开党委（扩大）会专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及巡视工作重要论述，系统学习《中国共产党巡视工作条例》，筑牢思想根基。成立整改工作组，先后召开党委会、整改推进会等专题研究部署，压紧压实责任。

2.推动整改与队伍建设相结合

（2）抓实班子队伍信访工作能力提升。优化信访工作责任体系，组建专项工作组对重点信访案件逐案建档梳理，健全信访联席会议运行机制，优化征迁工作组力量，细化征迁攻坚工作方案，靶向破解征迁堵点。构建常态化矛盾风险防控体系，落实“周排查、月研判”工作机制，分级处置风险隐患，推动矛盾源头预警、前端化解。

3.坚持以整改推动深化改革

（3）强化产业培育服务。建立企业梯度培育机制，摸排筛选优质潜力企业纳入培育库，实行精准帮扶，成功推动润森茶业升规纳统，新增磊昱环保、向科化工2家潜在入规企业。常态化开展“访企入村”服务，协调解决企业用地、用工等实际诉求。联动乡贤资源招引产业项目，同步培育村咖等乡村旅游微场景与特色文创业态，多维度增强镇域发展动能。

4.以整改推动全面从严治党向纵深发展

（4）真查真改系统施治。镇党委主要负责同志以上率下牵头抓整改，对巡察问题亲自部署、亲自督办。全面规范财务票据管理，严格支出合规审核管控，完善报账凭证手续要件。将养老服务中心资金纳入镇财政所统一监管，实行电子化记账，资金流向全程可溯。召开警示教育大会，约谈并处分相关责任人，以身边事教育身边人。开展养老服务领域全覆盖财务排查，严格落实日常财务资料审核机制，完善《牌楼镇养老服务中心管理制度和管理人员岗位职责》，推动养老服务管理规范运行。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求情况

5.深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神

（5）深入开展政治理论学习。坚持把理论学习摆在首位，严格执行“第一议题”制度，召开党委会议24次、理论学习中心组学习6次、支部大会3次，确保逢会必学、学在会前。积极开展交流研讨，组织专题交流研讨3次，推动学思用贯通、知信行统一。坚持学习理论与推动实际工作相结合，加强对村级学习的督促指导，推动习近平总书记考察安徽重要讲话精神在基层落地落实，实现全镇党员干部学习全覆盖。

（6）守牢生态环保底线。深入学习贯彻习近平生态文明思想，分层开展环保政策法规与典型案例培训，持续强化各级干部环保红线意识。从严从实推进督察反馈问题整改，所有督办件全部通过验收并完成销号。针对重复信访举报问题，建立市、区、镇、企四方会商机制，推动问题彻底解决。统筹推进生态环境问题常态化巡查、全域隐患排查和整改“回头看”，对中央、省生态环保督察交办信访件逐项复核核验，持续筑牢生态环保长效管控基础。

6.全面推进乡村振兴

（7）学深学实涉农法律法规。组织镇村干部专题学习集体经济组织法等乡村振兴法律法规并进行系统解读，同步开展相关法律法规学习情况专项排查，通过调阅村级会议记录、抽查学习台账等方式，对农业农村领域法律法规学习情况进行“回头看”，确保学习内容全面系统、不走过场。

（8）强化乡村振兴项目资金监管。聚焦产业帮扶资金风险，依法推进投资项目债权认定与权益维护，委托专业律所开展债权申报与诉讼维权，切实保障村集体资产安全。推动帮扶产业项目规范转让，由经营状况良好的主体接续履行管护责任。对镇域涉及衔接资金分红的经营主体开展全面排查，建立分红台账，2025年分红收益全部足额支付，衔接资金使用管理规范有序。

（9）提升农村饮水安全保障水平。聚焦基础设施薄弱环节，大力实施规模化供水管网延伸和老旧管网改造工程，铺设主管网45.5公里，完成4个村老旧管网改造，建成应急备用水源工程4处，有效解决设施老化、管网漏损等问题。积极争取农村饮水工程维修养护升级补助资金，专项用于竹溪村、大山村供水设施维护，持续改善村级供水设施条件。

7.压紧压实意识形态责任

（10）规范理论学习中心组学习。将意识形态工作纳入重要议事日程，结合全镇实际制定印发《牌楼镇党委理论学习中心组2026年度学习计划》，对全年学习内容、形式和要求作出系统安排，推动理论学习制度化、规范化。开展理论学习中心组学习6次，围绕党的二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观等主题开展专题研讨3次，推动学深悟透、入脑入心。

（三）群众身边不正之风和腐败问题情况

8.严格落实全面从严治党主体责任

（11）扛稳党委主体责任。定期召开研判全面从严治党形势专题会议，对机关财务、镇村工程项目、敬老院日常管理等重点领域廉政风险点开展系统研判，精准防控廉洁风险。深入开展政治监督谈话，对领导班子履行“一岗双责”和下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况开展督促指导，深刻剖析镇、村干部被问责原因，以案为鉴、以案促改。

（12）强化纪委日常监督。组织镇纪委全体成员及相关业务部门工作人员集体学习财政投资项目及村级“小微工程”监管要求，提升监督执纪专业化能力。重点强化第一种形态运用，采取批评教育、谈话提醒等措施，做到“抓早抓小、防微杜渐”。协同业务监管部门跟进监督在建财政投资项目，对在建村级“小微工程”开展监督检查，推动监督力量下沉、关口前移，切实防范廉洁风险。

9.作风建设严实有力

（13）规范“三公”经费管理。公务用餐严格执行“先审批、后就餐、再报销”程序，报销时附齐审批单、菜单、发票；公务用车严格执行定点维修、定点加油、定点保险制度，报销时附详细清单。对近年来“三公”经费支出情况开展全面排查，逐笔核实规范，确保报销凭证齐全、要素完整。

（14）抓实固定资产管理。组织资产管理部门、财务部门开展固定资产专题学习，开展固定资产全面清查与价值确认，并实地回访确认资产现状，细化管理责任，固定资产管理实现规范有序。

10.加强“三资”规范管理

（15）严格审核村级资金支出。组织开展财经纪律及报账规范专题培训，切实提升村干部及报账员业务能力和规矩意识。对辖区各村逐一核查，逐项完善财务手续。将“三资”监管纳入重点工作，定期研究调度，召开专题会议听取农服中心、三资代理服务中心工作汇报，明确村级主体责任、部门监管责任和包村领导“一岗双责”，形成层层抓落实的监管合力。

（16）盘活集体资产资源。组织各村出纳人员开展固定资产管理办法专题培训，提升村级财务管理规范化水平。镇“三资中心”对各村集体账单审核备案，规范录入各村固定资产,实现账实相符。积极盘活闲置资产，推动穿山小学租赁项目达成合作意向，丰收村通过“四议两公开”程序规范租金收缴。

11.工程项目监管不力。

（17）规范工程票据管理。组织财务、项目管理等相关岗位工作人员开展财经法规专项学习培训2次，覆盖人员60人，通过集中授课、案例分析等方式，熟练掌握发票管理、税收征收等法规要求。完善“票据提交—初审—复审—审批”闭环管理机制，重点加大工程发票审核力度，核查发票真伪、开票信息准确性、与工程进度及合同约定匹配性，确保每笔工程款支付有合法合规票据支撑。

（18）严管工程招标验收审计。加强招标投标法实施条例及政府相关规定的学习，提升管理规范意识，严格按照招投标管理规范进行招投标。对已完工水利工程项目进行全面复查，2023年以来新建水利工程项目均经审计后拨款，无违规拨付情况。

（四）基层党组织建设情况

12.加强班子队伍建设

（19）规范民主议事决策。严格执行党委会议事规则，每位班子成员围绕中心议题独立思考、充分发表意见，党委书记严格执行末位表态制度，坚持在认真全面听取班子成员意见后综合各方面情况最后发言，确保集体决策、民主集中。

（20）严格规范会议类型。建立党委会议与（扩大）会议议题分类前审机制，拟上会议题由党政办公室前置研判，凡属干部任免、党员处分、党的建设等党内工作议题，一律以党委会议形式研究，共召开党委会议24次，凡涉及党员发展、处分等党内事务均严格按规定召开党委会议，程序规范、记录完整。

（21）严肃党内政治生活。2025年度机关组织生活会严格开展批评与自我批评，党员对照要求作出深刻的自我剖析，相互批评真点问题、点真问题，切实达到“红脸出汗”的效果。对各村党支部组织生活会和民主评议情况开展自查互查，压实村级党组织责任。规范民主评议党员程序，及时公示评议结果，推动党内政治生活严在日常、落到实处。

13.压实党建工作主体责任

（22）夯实党建基础工作。召开组织规范流程相关规章条例学习及党建业务培训，有效提升机关支部委员履职能力。压实支部主体责任，及时召开支委会明确委员分工，厘清职责边界，规范各类基础台账管理，提升支部工作运转质效。

（23）强化基层党建工作指导。组织开展组织生活制度及组织规范流程相关规章条例学习培训，提升村级党务工作者业务能力。集中开展组织工作资料“互查互纠”，推动村级党务工作者在交叉检查中取长补短、共同提升。逐项规范党务公开内容、程序和方式，严格“三会一课”记录标准，持续提高村级党务工作规范化水平，不断夯实基层党组织建设基础。

14.建强基层党组织班子

（24）优化村级队伍结构。严格落实后备力量培养机制，每村动态保持2-3名以35岁以下、本科以上文化程度为主的年轻后备力量。对辖区内各村党组织换届后备力量情况进行摸排，并建立人员名册，与各村“两委”主要负责人员进行谈话，交流意见，通过设岗定责、跟班学习、参与重点任务等方式加强实践锻炼，确保村干部队伍源头活水充足、结构持续优化。

（25）提升干部履职能力。调整联系村组长和成员，落实镇领导班子成员包村联户制度，定期下村走访，与党员群众个别谈话，动态掌握班子运行和干部表现。有计划安排村干部和后备力量到镇涉农站所、重点项目、信访调解等关键岗位跟岗锻炼，参与矛盾纠纷化解、项目建设管理等急难险重任务，在实战中锤炼过硬本领，持续提升村级干部综合履职能力。

三、强化标本兼治，健全长效机制巩固整改成效

一是以更强担当抓实后续整改。坚持抓整改落实力度不减、标准不降，对巡察反馈的所有问题紧盯不放、一抓到底，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期推进的整改事项，逐项明确责任主体和完成时限，实行清单化管理、常态化调度，确保整改取得实实在在成效。

二是以更实举措落实整改闭环。坚持问题导向与源头治理相统一，倒查问题背后的制度缺陷，系统补齐制度短板，分层分类组织干部学习培训，推动制度要求落地见效。常态化开展整改成效“回头看”和随机抽查，坚决防止已整改问题反弹回潮，实现整改全流程闭环管理。

三是以更高站位夯实长效机制。坚持用制度管权、管事、管人，从源头上巩固巡察整改成果，奔着问题去、盯着问题改。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动整改成果与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，切实把整改成效转化为治理效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0566-3390030；邮政地址：池州市贵池区牌楼镇人民政府（邮编：247113）；电子邮箱：czsgcqplz@163.com。

中共池州市贵池区牌楼镇委员会

2026年9月20日